淄博市

织密“四张网”，花钱必有效

　　近年来，淄博市财政局在进一步夯实预算绩效管理工作基础上，抓重点、补短板、强弱项，谋求算大账、算总账、算长远账，全力构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理格局，编织起基础牢固、锐意创新的“四张网”。
　　夯基垒台，搭梁立柱，编织制度体系网。打造层次清晰、逻辑分明、制度健全、要素完备的预算绩效管理“1+2+N”制度体系，在全面实施预算绩效管理意见这个总制度的基础上，制定事前绩效评估、绩效运行监控、绩效评价及成果应用等各项制度办法和工作规程52项，搭建起全过程制度保障，夯实了预算绩效管理工作制度基础。
　　纲举目张，以用促建，编织指标体系网。归纳部门职能，梳理支出细项，设立涉及74个市直预算部门、36个行业类别、178种资金用途、7752条绩效指标的分类别、分行业、分领域的绩效指标和标准体系。引导各预算部门使用绩效指标库并进行扩展维护，结合具体行业、领域、项目特点等补充符合自身需求、数据准确的绩效指标，推动预算部门主动参与绩效指标动态调整、共建共享。
　　补齐短板，攻坚克难，编织探索创新网。选取公交公司财政补贴资金项目探索开展项目支出成本效益分析，对产出、成本、效益及定额标准展开研究分析，核减率达21.91%。破题债券项目绩效评价管理，立足债券项目自身特点，贯穿债券发行、管理使用、项目实施、风险防控等全过程，并将评价结果作为下一年度分配新增债券额度的参考依据。
　　节用裕民，绳锯木断，编织结果应用网。坚持“保重点、控一般、促统筹、提绩效”原则，结合绩效运行监控汇总分析，对年中执行阶段偏离绩效目标和未达序时支出进度的剩余项目资金进行清理收回。针对绩效评价发现的预算编制、项目管理、政策实施、绩效管理等4大类100多个具体问题，以点对点方式反馈给预算部门，限时督促整改落实，清理收回结余沉淀资金，实现财政资金“花钱必有效”。　　　　　　　　　　　　　　　　 （金绪猛）