巨野县落实“提质增效”行动方案要求

健全体系优化财政资源配置

　　□李媛媛
　　
　　近年来，巨野县持续健全完善“三全”预算绩效管理体系，优化财政资源配置，发挥财政资金效益。加强工作作风建设，严格落实省、市预算绩效管理“提质增效”行动方案要求，细化任务目标，明确责任部门，落实任务到人，推动预算绩效管理工作提质增效。
　　坚持高起点定位，高质量落实改革任务。把预算绩效管理作为财政管理的有力抓手，制定改革时间表、路线图。将预算绩效管理事前绩效评估、绩效目标申报、绩效运行监控、绩效评价等工作，融入预算管理全过程，加快业务融合，深化预算绩效管理改革。依托预算一体化管理信息平台，打破“数据孤岛”。
　　坚持以问题为导向，发挥预算绩效管理实效。打破固定预算支出安排的壁垒，落实“零基预算”，减少财政资源浪费。加大对农业部门及涉农资金绩效评价，推动“大专项+任务清单”管理，加强涉农资金源头整合。通过财政绩效运行监控，综合平衡各部门实际需求，重点扶持企业创新和产业转型升级。制定合理可行绩效目标和各项指标任务，确保民生保障和改善项目的资金投入。
　　坚持强化结果应用，完善预算绩效管理机制。2022年累计压减预算资金2343.7万元，发现问题96条，均落实了整改，并进一步完善了项目、财务、采购和内控等管理机制。2023年优先选择资金量大、涉及面广、社会关注度高的项目开展财政绩效评价，将范围覆盖“四本预算”，并延伸到政府购买服务、政府投资基金等相关领域。
　　坚持守正创新，深入探索绩效改革新方向。巨野县争取省级全过程成本预算绩效管理试点后，选取6个重点部门（单位）作为试点对象，构建了成本效益分析指标体系，通过对试点部门的54个项目进行归集整理分析，梳理形成90个定额标准，为预算编制提供了更为科学的参考依据。在全过程成本绩效评价环节，经市财政局精心指导，巨野县博物馆运转经费项目的成本效益分析报告取得质的提升，为成本绩效管理路径和成本效益分析提供了良好借鉴。