临清市贯彻预算绩效管理理念

全面提升非税资金管理绩效

　　□宋恒
　　
　　非税收入收缴管理是现代财政管理的重要组成部分，是预算执行管理的关键环节，是完成年度预算目标任务的重要保障，也是规范行政执法的有力手段，对于构建现代国库制度和现代财政制度具有重要意义。临清市财政局积极落实省财政厅进一步深化预算绩效管理改革要求，在非税资金管理中全面贯彻预算绩效管理理念，推动非税收入管理工作迈上新台阶。
　　实现“全覆盖+双监控”绩效监管。实现非税资金绩效目标申报和绩效自评全覆盖，并以重点资金执行监控为抓手，对非税资金绩效年中监控和绩效目标实现程度实现双监控。将花钱和办事相结合，把着力点从财政收支扩展到项目跟踪问效，不断提高财政资金使用效益和公共服务质量，推动政府效能提升。2022年对市教育系统非义务教育学校收取的住宿费、学费等非税收入安排的69个项目进行绩效评价，平均得分97.42。
　　构建“互联网+非税收缴”管理体系。推进非税收入收缴电子化管理，规范非税收入收缴流程、完善非税收入收缴方式，逐步构建起“互联网+非税收缴”管理体系。落实财政电子票据全覆盖，以票据管理为抓手，从源头上实现全程管控和监督检查，防治乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，进一步提升管理效能和服务水平，有效规范部门和单位收费行为。今年上半年，全市上线电子票据单位89家，覆盖率100%；累计开具电子票据83.28万份，开票金额4.56亿元。
　　实施“非税收入+预算一体化”管理模式。2023年全市非税收入6.15亿元全部实现预算一体化管理，全面涵盖非税资金项目库管理、预算编制、预算批复、预算执行、绩效监控，实现资金源头到使用末端的全流程数字化管理，做到了非税收入管理一体化、资金支付无纸化、预算流程透明化、财政管理数字化。
　　临清市财政局将按照“统一规范、运行高效、监督有力”的改革目标，持续深化“放管服”和非税收入收缴管理改革，积极试行非税收入绩效评价，积极运用绩效管理办法推动非税资金管理提质增效，全力助推财政高质量发展。