平阴县安城镇“闭环全链条+项目全周期”

推动预算绩效管理提质增效

　　□张花
　　
　　近年来，平阴县安城镇进一步完善项目主管部门与财政业务部门相互配合、相互监督的评价跟踪机制，加强预算绩效执行监控和绩效管理评价的运用和完善，逐步形成了从项目事前评估、事中监控运行、事后自评到结果运用的完整链条和闭环式模式。
　　专班推进，深化事前评估。做好项目实施前评估，对预算资金安排的项目开展事前绩效评估，树立“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”的意识，强化项目专班推进机制，深化事前项目评估机制，加强项目可行性研究，对项目参与方主体做好调研，做好项目立项公示，并将事前绩效评估结果作为项目入库的必备条件。
　　建立机制，强化过程监管。加强项目的全程监管，建立重大项目绩效全程监管机制，减少绩效评价偏差，充分发挥绩效纠偏作用，提高绩效监控管理效果。加强财政绩效管理人员业务培训，培养高素质的绩效管理人才。建立完善的报表制度，要求项目单位及时将项目进度报送财政部门，实现各流程有机衔接。构建全成本预算绩效管理模式，形成预算绩效管理与重点项目协调发展的良性互动机制。建立结果反馈制度和评价报告制度，对监控过程中发现的资金使用和项目管理中存在的问题，及时进行整改，提高资金使用效益。
　　科学评估，注重结果运用。充分做好绩效评价结果的利用，推进项目回头看，将评价结果作为预算调整、次年预算安排的重要参考依据。对纳入预算安排的所有项目支出包括一般公共预算、政府性基金预算、社保基金预算及国有资本经营预算安排的项目全部执行绩效管理。对预算绩效评价结果进行量化评价，严格项目支出预算，主要监控绩效目标完成情况和预算资金执行情况，执行效果能否达到预期，项目资金使用进度是否与预算一致，真正发挥绩效评价的激励导向作用。按照预算绩效管理有关规定，对照项目绩效目标，对所负责项目执行过程中资金使用和管理情况进行跟踪、监控、汇总分析，突出评价结果应用，持续提高资金使用效益，确保财政资金安全高效使用。