宁津县刘营伍乡：

以法为基助治理 清风满乡促和谐

　　□ 马小媛
　　“以前村里闹矛盾，不是脸红脖子粗地吵，就是堵着村委会大门要说法；现在先找‘法律明白人’问条文，再跟着干部按规矩办，既省心又不结仇。”宁津县刘营伍乡王营伍村村民齐连和的一番话，道出了该乡“普法宣传+基层治理”模式带来的新变化。
　　刘营伍乡创新基层治理方式，让普法从“单向宣教”变成了基层治理的“金钥匙”，既解群众“法律”之忧，更破乡村“治理”之难，让法治清风吹出和谐根基。
　　基层治理的“堵点”，往往藏在群众“不懂法、不用法”里。于是，乡里把普法做成“乡邻爱听的戏、孩子爱玩的课”，让法律知识顺着乡音入民心，从源头减少矛盾纠纷。
　　龙潭扣碗的法治IP“法小碗”成了“治理新帮手”。“食品安全法”小贴士，让经营者主动规范进货台账；印着“倡导彩礼不超10万”的宣传单成了年轻人婚俗改革的“活教材”。方言快板更是“矛盾调解员”。“土地流转签合同，白纸黑字才放心”“赡养老人是义务，推三阻四法不容”的唱词，在村头广场一演，不少原本僵着的关系就“软”了，有效化解了不少矛盾。
　　刘营伍乡把“法治带头人”“法律明白人”打造成基层治理的“毛细血管”，让他们既当“普法员”，更当“调解员”“协管员”，把治理触角伸到每家每户。选出25名“法治带头人”、125名“法律明白人”。
　　他们还是贴心的“治理信息员”。通过定期上门走访，既传授法律知识，又收集民情民意；及时发现劳资纠纷等苗头性问题，提前介入调解。
　　刘营伍乡把普法嵌入基层治理的“每一个环节”，从田间地头到工厂校园，从婚丧嫁娶到村务决策，让法治服务跟着治理需求走，实现“普法开展到哪里，治理就顺到哪里”。
　　针对村民，普法紧跟“生活小事”走。集市上的“法治摊位”既发放手册，也提供合同审查服务；院落课堂既讲法律知识，也倡导婚丧简办。如今村民办事不再铺张攀比，“人情负担”明显减轻。
　　针对企业，普法盯着“发展难题”帮。司法所联合“法律明白人”进企业讲法，帮助规范用工合同。针对校园，普法围着“安全成长”转。法治课程不仅教导基本法律知识，还传授防欺凌、防诈骗等实用技能。学生们成了小小“普法宣传员”。
　　刘营伍乡创新“普法+帮扶”模式，精准聚焦特殊群体治理难题。对社区矫正对象、安置帮教人员等“重点人员”，既教法律“红线”，又帮生活“出路”，通过“帮扶超市”和“归雁岗位”提供就业帮扶，让他们从“治理对象”变成“治理参与者”。
　　对留守老人、妇女这些易受侵害群体，“法律明白人”更是常上门，“有人打电话说您中了奖，要您汇钱，那都是骗局，千万别信。”“您家孩子不养您，咱可以找司法所帮您要赡养费。”去年，乡里帮3位老人要回了赡养费，识破了6起养老诈骗。
　　如今的刘营伍乡，普法不再是“单独的事”，而是融进了基层治理的“每一根神经”，矛盾化解靠法，村务决策依法，群众生活用法。村民的幸福感里，多了“法治”的味道。下一步，刘营伍乡将继续拓宽“普法宣传+基层治理”路径，让法治根基更加牢固，绘就更美乡村和谐画卷。