日照经济开发区大连路社区坚持“三维发力”
构建共建共治共享基层平安治理新格局
2025-09-25
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来源：
山东法制报
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□ 记者 孙亚林 通讯员 董淑洁
近年来，日照经济开发区大连路社区以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，深耕基层治理沃土，通过党建引领、警网融合、普法惠民“三维发力”，构建起共建共治共享的基层平安治理新格局。今年以来，大连路社区治安警情同比下降57.68%、刑事警情下降43.29%，群众安全感满意度实现“双提升”。
党建引领，凝聚治理合力
“多亏了‘红馨先锋’队伍的李志国，附近噪音扰民的问题终于解决了。”陈女士的欣喜溢于言表；张女士也笑着说：“以前楼前停车有些乱，如今党组织牵头，业主、物业、商户坐下来合计，难题立马就破解了。”这些心声，正是大连路社区党建引领基层治理结出的硕果。
“社区治理的关键在于凝聚人心，多一份力量就多一份底气。”党总支书记朱晴的话点出了关键。为此，社区搭起“党组织+居民代表+物业+商户”的议事平台，“议事厅”里说真话，“睦邻拉呱慧”中唠家常，多方力量在党建引领下拧成了一股绳。
光议事还不够，关键要让居民的期盼落地生根。每月的“党群议事会”像个贴心管家，配上“收集—协商—落实”的闭环机制，让社区事从“居民盯着办”变成“主动想着干”。桌上摆着“急难愁盼”，你一言我一语给出解决办法，居民的获得感在一件件实事中不断升温。如今，200多件事有了着落，95%的满意度正是这份用心的最好证明。
这些成绩的取得，离不开社区“1256+N”治理模式的硬核支撑。社区党总支坚持“共建共治共享”1个理念，让党小组的政治引领与楼栋长的群众优势相辅相成，将“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”5个理念深植人心，落实“政策宣传、信息收集、纠纷调解、微事务管理、民意联络、聆听问题”6项服务，让N名党员在楼栋治理中尽显先锋本色。
如今，14处“微型矛调驿站”遍布角落，3个“红馨楼栋”示范引领，“党员突击队”“兵哥雷锋队”等多个志愿队伍汇聚800余名热心人，织就了一张“横向到边、纵向到底”的社区治理网络。
警网融合，筑牢平安防线
“周哥，您怎么把空调外机装在这？我买的两台空调就安不下了……”今年6月，正装修婚房的小赵意外发现，楼下邻居周先生不知何时占用了自家窗外的空调基座，便上门找其商量，周先生却以“哪里方便我就按哪里”为由拒不移机。为这事，两家吵了起来。
得知了小赵的这一烦恼，网格员与社区民警一起来到周先生家。“老周，咱二楼有专门放空调外机的平台，挪下来既安全又合规。小赵的婚房装到一半，空调不装上确实耽误事，咱得互相理解不是？”
一番掏心窝子的话最终让周先生松了口。原来，周先生之前因别的事与小区物业发生纠葛，心里气不顺。
把心里话说开了，矛盾也不会扩大，问题随之就化解了。两天后，空调外机挪到了指定位置。小赵也特意打来致谢电话。
快速解纷的背后，得益于日照经开区推行的“民辅警+网格员”联勤模式。今年4月，日照开发区公安4名精干警力正式进驻大连路社区，与网格员联合办公，将警务室变成了服务群众、守护平安的前沿阵地。“对于每一位社区居民而言，安全是最基本的需求，是日常生活安心顺遂的根本。”社区民警王存生的话道出了工作的初心。
这支由民辅警、网格员等成员组成的“警网联动队”，严格落实“五个一路”工作法：保安巡逻时查一路隐患，保洁清扫时问一路民情，走访群众时访一路需求，排查过程中排一路风险，服务群众时做一路好事。他们采用“车巡+步巡”相结合的方式，在日常巡逻中开展安全排查联防、宣传服务联动、矛盾纠纷联调，将问题解决在萌芽状态。
警网联动机制在该社区运行以来，已排查并整治安全隐患180余处，化解邻里纠纷92起，组织联合巡逻200余次，群众对治安环境的满意率持续攀升。
普法为要，夯实法治根基
“大家一定要增强防范意识，守住自己的‘钱袋子’，遇到陌生来电说要转账的，先想想咱们今天讲的案例。”前不久，一场反诈宣传活动在大连花园小区热闹进行。活动现场，有人举着手机录下关键内容，有人时不时与民辅警频繁互动咨询。
为了进一步增强社区居民的法律意识和法治观念，让法治精神深入人心，大连路社区以“普法进万家”活动为抓手，精心打造“线上+线下”立体宣传矩阵，全力推动法律知识走进群众生活。
线下，社区邀请区法院、区检察院等单位联合开展“法治进社区”活动。活动中，法官、检察官、律师等专业人士现场坐镇，耐心解答群众在婚姻家庭、财产继承等方面的法律疑问，今年已累计服务居民2000余人次，切实解决了居民的法律难题。此外，通过生动的漫画、贴近生活的案例解读，向居民普及《民法典》《治安管理处罚法》等法律法规，让法律知识融入日常生活，持续提升群众的法治意识和自我保护能力。
考虑到辖区老年人口较多，易成为诈骗分子目标，今年“警网”队伍加强开展“防诈骗入户宣传”活动，带着真实案例上门，用通俗易懂的语言讲解常见诈骗手段，手把手教老人安装国家反诈中心App，帮助300余名老年人筑牢防骗防线，辖区电信诈骗案件同比下降53.85%。
线上，在公众号开设“王警官拉家常”专栏，坚持“群众关心什么就聊什么，什么问题突出就讲什么”。在邻里纠纷调解中，经常遇到双方或其中一方“得理不让人”，工作人员便将“六尺巷”的典故搬上社区公众号，配上真实案例，让“千里修书只为墙，让他三尺又何妨”的智慧浸润人心。截至目前，已发布专题内容7期，播放量累计过万，受益群体涉及周边5个小区，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的良好氛围。
近年来，日照经济开发区大连路社区以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，深耕基层治理沃土，通过党建引领、警网融合、普法惠民“三维发力”，构建起共建共治共享的基层平安治理新格局。今年以来，大连路社区治安警情同比下降57.68%、刑事警情下降43.29%，群众安全感满意度实现“双提升”。
党建引领，凝聚治理合力
“多亏了‘红馨先锋’队伍的李志国，附近噪音扰民的问题终于解决了。”陈女士的欣喜溢于言表；张女士也笑着说：“以前楼前停车有些乱，如今党组织牵头，业主、物业、商户坐下来合计，难题立马就破解了。”这些心声，正是大连路社区党建引领基层治理结出的硕果。
“社区治理的关键在于凝聚人心，多一份力量就多一份底气。”党总支书记朱晴的话点出了关键。为此，社区搭起“党组织+居民代表+物业+商户”的议事平台，“议事厅”里说真话，“睦邻拉呱慧”中唠家常，多方力量在党建引领下拧成了一股绳。
光议事还不够，关键要让居民的期盼落地生根。每月的“党群议事会”像个贴心管家，配上“收集—协商—落实”的闭环机制，让社区事从“居民盯着办”变成“主动想着干”。桌上摆着“急难愁盼”，你一言我一语给出解决办法，居民的获得感在一件件实事中不断升温。如今，200多件事有了着落，95%的满意度正是这份用心的最好证明。
这些成绩的取得，离不开社区“1256+N”治理模式的硬核支撑。社区党总支坚持“共建共治共享”1个理念，让党小组的政治引领与楼栋长的群众优势相辅相成，将“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”5个理念深植人心，落实“政策宣传、信息收集、纠纷调解、微事务管理、民意联络、聆听问题”6项服务，让N名党员在楼栋治理中尽显先锋本色。
如今，14处“微型矛调驿站”遍布角落，3个“红馨楼栋”示范引领，“党员突击队”“兵哥雷锋队”等多个志愿队伍汇聚800余名热心人，织就了一张“横向到边、纵向到底”的社区治理网络。
警网融合，筑牢平安防线
“周哥，您怎么把空调外机装在这？我买的两台空调就安不下了……”今年6月，正装修婚房的小赵意外发现，楼下邻居周先生不知何时占用了自家窗外的空调基座，便上门找其商量，周先生却以“哪里方便我就按哪里”为由拒不移机。为这事，两家吵了起来。
得知了小赵的这一烦恼，网格员与社区民警一起来到周先生家。“老周，咱二楼有专门放空调外机的平台，挪下来既安全又合规。小赵的婚房装到一半，空调不装上确实耽误事，咱得互相理解不是？”
一番掏心窝子的话最终让周先生松了口。原来，周先生之前因别的事与小区物业发生纠葛，心里气不顺。
把心里话说开了，矛盾也不会扩大，问题随之就化解了。两天后，空调外机挪到了指定位置。小赵也特意打来致谢电话。
快速解纷的背后，得益于日照经开区推行的“民辅警+网格员”联勤模式。今年4月，日照开发区公安4名精干警力正式进驻大连路社区，与网格员联合办公，将警务室变成了服务群众、守护平安的前沿阵地。“对于每一位社区居民而言，安全是最基本的需求，是日常生活安心顺遂的根本。”社区民警王存生的话道出了工作的初心。
这支由民辅警、网格员等成员组成的“警网联动队”，严格落实“五个一路”工作法：保安巡逻时查一路隐患，保洁清扫时问一路民情，走访群众时访一路需求，排查过程中排一路风险，服务群众时做一路好事。他们采用“车巡+步巡”相结合的方式，在日常巡逻中开展安全排查联防、宣传服务联动、矛盾纠纷联调，将问题解决在萌芽状态。
警网联动机制在该社区运行以来，已排查并整治安全隐患180余处，化解邻里纠纷92起，组织联合巡逻200余次，群众对治安环境的满意率持续攀升。
普法为要，夯实法治根基
“大家一定要增强防范意识，守住自己的‘钱袋子’，遇到陌生来电说要转账的，先想想咱们今天讲的案例。”前不久，一场反诈宣传活动在大连花园小区热闹进行。活动现场，有人举着手机录下关键内容，有人时不时与民辅警频繁互动咨询。
为了进一步增强社区居民的法律意识和法治观念，让法治精神深入人心，大连路社区以“普法进万家”活动为抓手，精心打造“线上+线下”立体宣传矩阵，全力推动法律知识走进群众生活。
线下，社区邀请区法院、区检察院等单位联合开展“法治进社区”活动。活动中，法官、检察官、律师等专业人士现场坐镇，耐心解答群众在婚姻家庭、财产继承等方面的法律疑问，今年已累计服务居民2000余人次，切实解决了居民的法律难题。此外，通过生动的漫画、贴近生活的案例解读，向居民普及《民法典》《治安管理处罚法》等法律法规，让法律知识融入日常生活，持续提升群众的法治意识和自我保护能力。
考虑到辖区老年人口较多，易成为诈骗分子目标，今年“警网”队伍加强开展“防诈骗入户宣传”活动，带着真实案例上门，用通俗易懂的语言讲解常见诈骗手段，手把手教老人安装国家反诈中心App，帮助300余名老年人筑牢防骗防线，辖区电信诈骗案件同比下降53.85%。
线上，在公众号开设“王警官拉家常”专栏，坚持“群众关心什么就聊什么，什么问题突出就讲什么”。在邻里纠纷调解中，经常遇到双方或其中一方“得理不让人”，工作人员便将“六尺巷”的典故搬上社区公众号，配上真实案例，让“千里修书只为墙，让他三尺又何妨”的智慧浸润人心。截至目前，已发布专题内容7期，播放量累计过万，受益群体涉及周边5个小区，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的良好氛围。