沂水县打通三大关键环节

实现成本绩效管理全覆盖

　　□秦聪玲 付兆英
　　
　　今年以来，沂水县农业农村局按照沂水县财政局绩效管理要求，以构建“覆盖全面、链条完整、科学实用”的成本预算绩效管理体系为目标，坚持问题导向、目标导向、结果导向，根据预算绩效管理的循环周期流程，有效打通预算、执行、评价三大环节，实现成本预算全过程、常态化管理。
　　用心打通预算编制成本精准核算环节。优化预算编制流程，将成本核定、指标设定与预算编制协同推进、一体实施。在预算编制中，至少选择一个预算金额大、成本构成比较复杂的特定目标类项目开展成本效益分析，在编报绩效目标表时同步编报成本指标，将成本指标调整提升为一级指标，在目标表中单独列示，专项填报。
　　用力打通预算执行成本有效控制环节。预算执行中，对绩效目标实现程度与预算支出进度实施“双监控”，一方面满足健全完善成本管控措施的要求，严格按照年初确定的成本指标组织项目实施；另一方面落实监控主体责任，加强对本级和下属单位项目的绩效运行监控，对偏离成本绩效目标的行为及时预警纠偏，发现问题及时督促整改，确保项目实施严格控制在成本范围内。
　　用策打通绩效评价结果综合运用环节。全面分析评价成本控制情况，综合评价绩效目标实现结果与成本控制结果，重点关注超范围、超标准等问题。对于成本构成相对稳定的项目，在成本效益分析基础上，不断提高预算管理的规范化、精细化和科学化水平，切实提高财政预算资金的使用效果。同时对效果不及预期的项目，给出整改方案，并优化调整其下年度资金预算安排。