青岛市市南区

管好“钱袋子” 提升人民群众幸福感

　　□刘洋
　　
　　民之所盼，政之所向，增进民生福祉是发展的根本目的。今年以来，青岛市市南区坚持以问效促增效导向，抓实绩效评价工作，重点关注涉及百姓民生福祉的项目，促进资金效益提升，努力让财政资金以最有效率的方式用在最急需、最迫切的“刀刃上”，提升人民群众的获得感、幸福感。
　　“以前啊，我们这儿没有助老食堂，老年人就餐真是有点困难。后来市南区投了民生专项，建了助老食堂，这两年不仅食堂环境改善了，饭菜也更好吃了。今年区里还专门找我们做了财政评价问卷调查，我们这些老年人都挺满意的。以前很多老人不知道有这个食堂，现在能更好地做宣传，让更多人知道这个好地方，真是给大家伙解决了很多难题！”家住金门路街道的王大爷深有体会。
　　为兜牢兜紧兜实民生底线，市南区首次将全周期项目支出绩效评价、政策绩效评价纳入财政重点评价范围，进一步扩大绩效评价范围和规模，提高财政资金使用效益，优化公共资源分配，为民生福祉提供有力保障。今年以来，该区共开展财政重点评价项目32个，提出项目优化建议136条，民生类专项资金使用效益得到有效提升。
　　同时，市南区不断完善全过程管控机制，为提升绩效评价工作的专业性和客观性，严格抓实抓细评价指标体系建设、评价方案制订、现场考察实施等全过程质量管理。先后对32个项目支出的指标体系、评价方案等提出调整意见140余条，对财政专项资金进行了有效控制和监督。以提高政策和项目实施精准度为目标，重点抓好评价报告的起草工作。通过在不同阶段有侧重地组织预算单位、行业专家和财政部门开展分析研讨，重点关注政策设计和资金使用“两个有效性”，确保评价报告涉及的指标体系完善、赋分过程合理、提出问题全面、相关建议可行。
　　市南区还将积极推动绩效评价结果应用向绩效管理全过程延伸。在提前启动的2024年度预算编审工作中，将绩效评价、自评检查结果与预算安排、目标编制、跟踪监控等工作相挂钩。这将使绩效评价结果及问题整改成效成为预算决策和管理的重要参考依据，可及时纠偏预算安排和资金使用，打破“易增难减”的惯性思维，进一步构建完善以问效增效为导向的全过程闭环评价体系，确保每一分钱用在提升人民生活福祉上。
　　“我们从抓好预算编制、拓展工作范围、强化结果应用、坚持信息公开等各个环节绩效管理工作着手，继续深化预算绩效评价管理工作，坚持厉行节约、保主保重和集中财力办大事的原则，积极发挥财政调控作用的有效性，重点保障民生支出，不断助力优化企业营商环境；让百姓共享社会优质资源，不断提升其生活在市南的幸福感、满足感。”青岛市市南区财政局相关负责人说。