青岛市城阳区用心用情抓实信访工作

　　信访工作是“送上门的群众工作”。青岛市城阳区充分运用“枫桥经验”，严格落实矛盾不上交、就地解决原则，信访工作成效显著，信访形势持续向好，有力地维护了民利、凝聚了民心，促进社会和谐发展。截至目前，267个社区（39个城市社区、228个农村社区）中，零上访社区共251个，占社区总数的94%。
坚持资源整合
搭建信访矛盾多元化解新平台
　　在组织建设上“下功夫”。信访工作坚持党的全面领导，坚持以人民为中心。为统筹协调、整体推进、督促落实全区信访工作，城阳区成立区委区政府领导为召集人，50个部门单位为成员单位的信访工作联席会议，同时成立纪检监察、劳动和社会保障、农业农村、教育管理、涉法涉诉、城乡建设、自然资源、卫生健康、金融监管等九大领域工作专班，坚持各级各部门协调联动，形成合力，做好信访工作。
　　在制度建设上“做文章”。实行各级领导干部公开接访，每个工作日安排1名区级领导在区来访接待中心坐班接访，重大活动时期每天安排接访。组建信访思想教育工作队，充分发挥群团组织、社会组织和“两代表一委员”、社会工作者等作用，吸收退休信访干部、“五老人员”、心理专家等人员组建信访思想教育工作队，引导群众依法理性反映诉求、维护权益，推动信访隐患及时有效就地化解。
　　在队伍建设上“求突破”。信访、法院、司法等部门进驻区纠纷多元化解中心，设立信访接待室、纠纷调解室、仲裁工作室、巡回法庭以及法律援助中心，实现部门集中进驻、业务集中开展、服务集中提供、纠纷联动化解，形成受理—登记—分流—办理—结案—回访各个环节无缝衔接的“一条龙”工作流程。同时，在大厅窗口设置律师专项窗口，随时为信访群众提供律师咨询服务。
坚持源头治理
健全信访矛盾排查化解新机制
　　突出“源头治理”。畅通信访渠道，通过领导公开接访、干部下访、写信、网络信访等多种方式，进一步畅通信访渠道，主动听民声解民忧，坚持源头治理、关口前移、中心下沉，守好信访“第一道关口”。做好群众接待，对发生的到区走访，耐心做好信访群众的思想疏导和解释工作，并严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的工作原则，将信访事项转交责任单位，限期处理。
　　突出“预防在前”。健全常态化信访矛盾排查机制，坚持街道每天排查、区每天汇总的信访隐患排查机制，加强信访隐患监测分析，做好重点人员动向摸排和情报研判等工作。健全重大活动时期信访矛盾排查机制，重大活动时期在坚持常态化排查基础上，开展专项排查，做到底数清、情况明，确保风险隐患无遗漏。
　　突出“事要解决”。进一步推进初信初访化解，加大初信、初访、初网投诉办理力度，落实首接首办责任，做到“简单事项马上办、复杂事项协调办、疑难事项盯着办”，为创建“零上访社区”奠定坚实基础。进一步开展信访积案攻坚化解，全面贯彻落实上级交办的治理重复信访、化解信访积案专项工作，进一步压实责任，加强统筹协调，以啃硬骨头的精神化解一批“疑难案”“骨头案”“钉子案”。　　　　　　　　　　　　　　 （徐婷）