调解“三件套”实现“最优解”

　　（上接一版）“前端调解纠纷效率的提高，让我有更多精力花在案件审理上。”法官马艳深有感触地说。
长效：数据赋能
　　在历城区法院审判管理办公室主任张汉霖看来，那些看似枯燥的审判数据，实则蕴含着极为丰富的信息。“通过对审判数据进行分析和研判，及时发现调解工作中出现的问题，进而采取针对性的措施加以解决和完善，这是确保先行调解工作稳步前行的一个重要推手！”说起数据赋能先行调解工作，张汉霖不无感慨。
　　2023年11月，在例行的审判形势分析中，张汉霖发现受理的物业纠纷案件里，90%以上为物业公司起诉业主追缴物业服务费的案件，业主也多以房屋质量、物业服务瑕疵等进行抗辩。为实现化解此类纠纷的“最优解”，该院主动融入社会综合治理，与住建部门联合成立“物业纠纷调解中心”，并委托齐鲁公证处对准备起诉的小区物业的服务情况、业主意见集中点等问题进行认真调查摸底，督促整改。对于那些仍不能化解的一案众多被告的物业纠纷，则依托区综治中心解纷平台，采取以“示范性判决”带动批量纠纷调解的方法，形成“判决一案，调解一片”的良好效果。
　　通过数据分析，历城区法院发现在调解结案的总量中，劳动争议纠纷案件的调解率一直处于低位，成为调解的一个“短板”。近年来，一些企业由于经济效益下滑严重，裁员、降薪等引发的劳动争议纠纷频频发生。前期经过劳动仲裁，赢的一方自认为“胜券在握”，所以到了诉讼阶段坚持不愿调解，有些企业甚至与劳动者打起了“消耗战”。这些因素叠加在一起，无疑增加了法官调解的难度。“为了破解这一困局，历城区法院加大与劳动仲裁部门的沟通与协作，多次召开联席会议，统一裁判尺度。同时，组建劳动争议办案团队，邀请调解经验丰富的退休法官加入，将法理情融入调解工作中，调解成功率有了显著提升！”于东亮说。
　　数据的升降，不仅事关审判质效，更关乎社会和谐稳定。近年来，婚姻家庭案件调解一直是该院审判工作重点关注的领域。在办理婚姻家庭案件中有着丰富调解经验的法官尹受丽坦言：“这类案件背后，每一个案件都牵扯到几个家庭。如果简单地一判了之，很容易导致后续多起案件的产生，比如上诉、申诉、执行、信访等。”为从根本上解决“一案结多案生”问题，该院在依托大数据对大量婚姻家庭纠纷案件成因进行分析和调研的基础上，在先行调解中引入“心理辅导专家”“家庭教育指导师”“法治培育师”等制度，此类案件的调撤率得到进一步提高。
　　在办案法官的积极努力下，历城区法院以审判管理为抓手，以问题为导向，以数据为依托，定期分析会商、靶向施策，这正在成为推动先行调解工作质量、效率、效果显著提升的一个重要“推手”。“通过关注数据异动，加强整体研判会商，在进一步提高调解率的同时，我们还在防止‘衍生案’‘次生案’‘案生案’上下功夫，通过抓数据赋能，铸起一道强有力的制度防火墙！”历城区法院分管民商事审判工作的副院长马悦静说。　　祁云奎 田梦姚