精修“连心桥” 畅通“民意路”

——聊城检察机关深化代表委员联络工作纪实

　　□ 记者 屈庆春
　　通讯员 温邱娜 马守玉

　　民主监督是党和国家监督体系的重要组成部分，检察机关作为国家的法律监督机关，如何在自觉接受监督的同时，让法律监督与民主监督深度融合，让法治力量与群众期盼同频共振？聊城检察机关以代表委员联络工作为纽带，架起“听民声、聚民智、解民忧”的桥梁，通过“面对面”问需、“实打实”解题、“心贴心”共治，实现检察履职与社会治理“双向奔赴”，在共建共治共享中书写新时代法治为民的生动篇章。
连心桥架到心坎上
　　“今年的粮食产量有了保障，多亏检察院帮我们解决了高标准农田建设难题。”全国人大代表、聊城市茌平区贾寨镇耿店村党支部书记耿遵珠回忆起2024年春节前夕，检察机关登门走访的场景。他向检察干警反映辖区内部分高标准农田被大棚白膜覆盖，垃圾成堆无法正常耕种，严重影响春耕生产。茌平区检察院充分发挥公益诉讼检察职能，推动高标准农田从“建好”到“用好”的全程监督，有效保障了粮食生产，优化了村居环境。
　　同样给检察机关点赞的还有聊城市人大代表、浙江(温州)商会监事长吴邦芬，“检察院仅用10天的时间就帮助我们解封了账户，商场的经营又恢复正常了。”案件的成功办理为企业增强了“赢(营)在聊城”的信心和动力。原来，其所经营的茌平京都购物广场因工作人员涉嫌电信诈骗，账户被冻结，企业经营陷入困境。检察机关通过启动侦监协作机制，仅用10天时间便查明案件事实，帮助企业解封账户，为企业下一步在聊投资增强了信心。
　　这一切得益于聊城检察机关走访联络全覆盖工作：对住聊8名全国人大代表、42名省人大代表、457名市人大代表开展常态化走访，形成“日常沟通不断档、重点问题专班办”的立体格局。
　　每年12月的“代表委员联络月”已成为聊城检察机关的特色品牌，运河文化节、宪法宣传周与检察开放日深度融合，打造代表委员“沉浸式履职体验”。在黄河生态廊道旁开设公益诉讼“移动课堂”，邀请代表委员见证河道治理成效。于校园法治教育基地开展“模拟听证会”，让教育界代表现场点评未成年人保护举措。
　　两级检察院还建立起“四级网格”——院主要领导负总责、分管院领导牵头组织、办公室督促协调、各部门承办落实，上下协同联动推进，每个代表委员的联络档案都详细记录着履职轨迹和意见办理进度。
　　2024年以来，聊城检察机关累计走访代表委员263人次，邀请参加观摩庭审、公益诉讼现场督办、未成年人帮教等活动120余场。代表委员“沉浸式”体验检察工作的同时，更将基层呼声转化为189条高质量建议。
　　数据之外催生了制度创新：聊城市检察院出台《关于进一步加强代表委员联络工作的办法》，明确“举办活动必邀请、基层调研必走访、意见建议必回复”的“三必”原则；每次代表建议办结后，承办人都要带着“办理成效清单”上门回访。去年以来，圆满完成13批120人次的代表委员视察接待任务，实现“零差错、全满意”。
“纸面建议”变为“民生清单”
　　“建议加强对网络平台的监管，加大对非法买卖公民个人信息违法犯罪的打击力度。”
　　“建议结合热点案件创新法治宣传形式，常态化开展法治进校园、进企业、进社区，针对性开展普法教育，从源头上减少违法犯罪。”
　　“建议加大对残疾人权益的司法保护力度，完善法律法规，确保在司法实践中得到公正对待。”
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　　如何将代表建议转化为“民生实事项目”，让监督落地有声？　　（下转二版）　　（上接一版）聊城检察机关聚焦代表委员建议与检察主责主业深度融合“系统工程”，把建议转化为“为民办实事”任务清单：针对不足刑事责任年龄涉罪未成年人矫治教育隐患，联合多部门开展“护苗行动”，开展家庭教育指导88次，专题法治教育400余场，6人帮教后考上大学，走上人生正轨；聚焦地方产业侵权案件高发的难题，组建知识产权办案团队，引入“特约检察官助理”“技术调查官”等专业技术人才，破解纺织、轴承等行业产品相似度鉴定难题，真正实现“保护知识产权就是保护生产力”的治理效能；结合“新官不理旧账”影响政府公信力，破坏营商环境问题，面向社会公开征集问题线索，积极稳妥推进行刑反向衔接，建立涉企案件“绿色通道”，开展行政检察护航法治化营商环境专项行动，共办理涉企行政争议案件31件。
　　最令人动容的是弱势群体帮扶的“检察温度”。全国人大代表贾红光公开点赞聊城检察机关办理王某司法救助案时，发挥异地协作机制作用，在被救助人“一次不用跑”的情况下申请到国家司法救助金的做法。
　　不仅如此，4月8日，聊城检察机关举办了司法救助与社会救助衔接工作现场观摩活动。“我们通过双向衔接着力解决群众眼前的急难问题，不仅直接给予困难群众资金等方面的帮扶‘输血’，还通过帮助他们掌握技能、创造就业机会等方式实现‘造血’，从始至终全力帮扶。”活动现场，聊城市检察院副检察长蒋文利介绍，这种衔接方式不仅让司法救助快速救急、社会救助托底保障的作用充分发挥出来，而且能最大程度地帮助到困难群众。
　　全国人大代表冯涛感慨：“从‘建议纸’到‘幸福账’，检察机关把民生实事办到了群众心窝里。”
双向奔赴共绘同心圆
　　2025年1月2日，“新时代聊城检察故事汇”在市电视台演播厅拉开帷幕。东阿县政协委员刘宝走上舞台，讲述他参与监督的一起黄河大桥货车“逆行式”闯卡监督案件：“当同公益诉讼检察官们一起督促有关部门全面履行职责，保护了家乡，保护了黄河，我打心眼里觉得很自豪。”现场120余名代表委员掌声雷动，市人大常委会主任王彤宇评价：“这是一堂最生动的民主法治课。”
　　这样的“双向奔赴”每天都在发生。
　　走进“白云热线”工作室，全国模范检察官念以新正在与全国人大代表、国家二级心理咨询师窦延丽探讨司法救助案件，窦延丽提出的“心理救助+技能培训”双轨制，已帮助12名困境未成年人重返校园；在乡村振兴的第一线，市政协委员、新农人苏义强，与检察官一起搭建起农药销售溯源“全链条”监管体系，带着检察官走进智能大棚，现场办公解决了17家合作社的地理标志注册难题；在涉诉援助协会，“马长英工作室”的政协委员们发挥专业优势，去年成功调解矛盾纠纷58起，其中一起持续10年的信访积案，在政协委员的法律分析和心理疏导下，当事人终于签署了和解协议。
　　最让代表委员们津津乐道的，是“服务乡村振兴检察联络员”制度。2022年5月创立至今，3年间聊城检察机关从涉农代表委员中选聘194名联络员成为检察机关扎根基层的“触角”。他们收集案件线索294条，通过协助检察机关化解基层矛盾纠纷、开展普法教育、参与检察听证等全过程融入检察办案，让老百姓不出村就可以反映诉求，实现了检察机关司法供给与农民群众法律需求的精准对接，让联络工作真正实现“民有所呼、检有所应”。
　　“人大代表、政协委员的支持与监督是做好检察工作的强劲动力。”市检察院党组书记、检察长贾富彬介绍，“聊城检察机关始终自觉接受代表委员监督，畅通联络渠道，通过代表委员的监督支持，助推高质效办好每一个案件，为服务保障经济社会高质量发展作出更多更大检察贡献。”