让监督“有智”更“有质”

　　◆ 监督实践
　　“智能分析让监督执纪装上了透视镜，以前一些难以发现或是取证困难的线索，通过大数据建模分析一目了然。”日前，省纪委监委驻省生态环境厅纪检监察组工作人员在处置涉生态环境领域行政执法问题线索时说。
　　前不久，该组在查办某市生态环境局一起涉企违纪案件中，依托大数据赋能，通过比对银行卡交易记录，运用智慧云工作站平台智能分析，发现多笔“有来无往”异常资金收入，进一步顺藤摸瓜、详细核查，查清了相关涉案党员干部违纪事实。
　　通过数据分析发现问题线索，已成为该组开展监督整治、提高办案质效的利器。今年以来，该组督促驻在部门完善信访信息互通和案件线索移交机制，依托生态环境系统内平台大数据排查环境类信访举报，接收部门移交问题线索18件、移送业务外重点督办件12件。
　　以大数据赋能监督，向行政执法领域延伸“嵌入式”监督。该组通过督促生态环境系统内“鲁执法”平台应用，推动市县全流程线上办理处罚案件1006件，有效推动执法办案全过程监管。同时，监督优化全省生态环境执法智慧监管系统建设，完成监管数据统一管理，完善执法检查预警提醒、处罚案卷智能评查等功能，强化风险预警和问题推送，推动全省生态环境领域非现场执法检查占比达44%。
　　依托涉企执法数据监督模型，该组持续分析生态环境领域执法数据、行政处罚等信息，对2024年发现的突出问题整改情况开展“回头看”，督促驻在部门开展全省生态环境行政处罚专项整治。应用AI智能评查系统开展2025年省级行政处罚案卷评查和分片区评查，做到实时分析、及时预警、督促整改。
　　聚焦涉企行政执法领域重点问题、关键环节，该组及时与驻在部门开展专题会商，联合成立专项调研督导组，赴地市开展实地调研督导，详细了解专项整治开展情况。用好“室组地”联动工作机制，集中优势力量、形成攻坚合力，联合处置涉生态环境执法领域违纪违法案件6件，留置4人、给予党纪政务处分2人，形成有力震慑。
　　坚持“查改治”一体推进，围绕涉企行政处罚、行政检查等方面，查找制度缺失、责任缺位问题，强化对执法过程不严格、不规范等4类问题监管，堵塞管理漏洞，健全长效机制。督促驻在部门完善《山东省涉企生态环境行政检查事项清单》，印发《山东省严格规范涉企生态环境行政检查二十条措施》等10项制度文件，推动执法规范提升，扎实做好“后半篇文章”。
　　推动省级“鲁环惠企”会客厅和市级企业家圆桌座谈会制度落实落地；督促落实监督执法正面清单制度；助力“云”上执法，形成“互联网+综合执法+服务企业”监管执法新模式……一项项整治措施，推动行政执法监督质效不断提升，营商环境持续向好向优。
　　（省纪委监委驻省生态环境厅纪检监察组）