第二女子监狱

用好“和枫”矛盾调解机制 助力平安监狱建设

　　近年来，第二女子监狱聚焦短刑期罪犯改造，积极探索“枫桥经验”在平安监狱建设中的实践应用，着力打造“和枫”矛盾调解特色品牌，推动监狱工作更好服务社会治理大局。
建立监地协作调处机制
　　“我不希望她回这个家，我对她已经完全失望。”这曾是罪犯王某的母亲给正在服刑的女儿捎去的话。王某，吸毒、盗窃，将家产败光，还以自残方式抗拒改造。入监后，常年患病不能正常行走的母亲独自承担起照顾患有先天疾病孙子的重担，拒绝与其会见、通信，该犯情绪很不稳定。为了能让其安心改造，该狱启动“和枫”监地协作机制，与其户籍地司法局、街道办共同商定帮扶方案。地方上帮助照看患病家人、申请低保救助。当该犯看到干警家访视频，得知家人生活有了着落，非常感动。她表示，“干警们对我太好了，我要好好改造，才能对得起她们的付出”。得知其真心悔罪后，其母亲也慢慢接纳了改过自新的女儿。该狱成立济南市“和枫”涉狱纠纷人民调解委员会，建立“正荣凯矛盾调解工作室”，引入人民调解员、律师团队，与驻地司法、公安建立联动机制，用心用情帮助罪犯修复家庭和社会关系，确保矛盾纠纷化解在刑释之前。
完善矛盾闭环管理流程
　　罪犯李某性格敏感、心理偏执，与他犯关系紧张，多次因生活琐事与他犯发生冲突，还扬言出狱后继续报复。为避免矛盾升级，该狱干警从其成长经历中探寻缘由，帮助其打开心结，带领与其有矛盾的罪犯面对面交流，各诉心声，从针锋相对到互相体谅，实现了事心双解。该狱探索建立“信息采集上报+风险等级管理”，低风险矛盾，监区全面摸排、就地化解；中风险矛盾，职能部门协助，确保化解在当下、解决在监区；高风险矛盾，联合专业团队、法律援助人员、罪犯亲属等，靶向施策，消除隐患。一年来，累计化解矛盾300余件，落实合理诉求100余项，不合理诉求降低29%，“预防在前，调解在先”工作路径初步形成。
释放“和枫”品牌效能
　　“要打造矛盾调解品牌，以品牌力量为牵引，形成矛盾调解工作文化矩阵，在理论与实践的结合中持续推动创新发展。”该狱党委书记、监狱长束茜说。该狱注册“和枫”文化品牌商标，丰富“枫桥经验”进狱园文化内涵，打造一区一特色“蝶变、燕语、涓流、解语”工作坊，开办矛盾调解“面对面”微剧场，录制、展播微电影，在罪犯中营造“讲法、讲理、讲和解”的改造氛围。编印矛盾调解工作指引手册和案例集，归纳总结理论创新成果，为平安监狱建设实践提供了借鉴和参考。