让“数据小精灵”自由穿梭

　　在当今日新月异的经济社会数字变革中，数据已成为推动经济发展的重要生产要素。然而，数据的自由流动和充分利用并不是一帆风顺，现有的一些制度框架和数据管理体系逐渐不适应数据生产力的发展，制约着全社会数据价值的释放。时移势易，裹着“小脚”走路，必定无法走出矫健的步伐，更难以跟上数字时代快速发展的节奏。
　　近年来，数据要素市场化配置改革取得积极进展。同时，我们也应该清醒地认识和把握数据要素市场化面临的机遇与挑战，进一步解放思想，敢于突破旧有观念的桎梏，打破利益固化藩篱，构建适应数据特性的数据生产关系，让“数据小精灵”得以自由穿梭于数据市场的每一个角落，为中小微企业的可持续发展和数字化转型注入新的动力，促进数据向新质生产力转化。
　　首先，要做的就是坚持“多元共治、价值共创、利益均衡、责任共担”的数据共同体理念，根据数据来源和数据生成特征，突破传统排他性数据权利保护的产权范式，构建数据上的利益相关者权益保护的治理范式，承认和保护各类组织在数据价值创造中实质性投入的正当利益，协同保护在数据价值运动过程中利益相关者的合法权益。
　　其次，充分发挥企业主体作用，有恒产者有恒心，积极寻求数据来源者、数据处理者、数据消费者以及社会整体利益之间的动态平衡，这就为每个“数据小精灵”贴上专属的标签，让它们能够清楚地认识到自己的身份和价值。只有这样，我们才能在市场上进行公平、公正、高效地开放开发和流通利用，确保每个参与者的数据权益得到充分利用。
　　接下来，要构建一个繁荣的数据流通市场，这个市场就像是一个热闹非凡的一体化数据集市，它将超越场内与场外、国企与民企之分，不拘一格保障数据使用公平，让公共数据、企业数据、个人数据等各类数据在这里汇聚，被“数据有缘人”深度发掘和充分利用。同时，需要政府部门画好“黄白线”、设置好“红绿灯”，确保数据市场的稳定和透明，让数据流通变得更加便捷高效。
　　当然，还要加强数据安全保护，为“数据小精灵”配备一套坚固的盔甲，让它们能够在数字世界中无忧无虑地探索。
　　我们看到，国家数据主管部门正在积极行动，陆续出台具有“四梁八柱”性质的数据基础制度。我们相信，在以数据为关键生产要素的驱动下，全社会将创造出更多前所未有的创新应用，催生新的业态、新的模式和新的产业。
　　（作者系清华大学计算社会科学与国家治理实验室研究员）