青岛西海岸新区辛安街道

推进区域化党建 赋能基层治理

　　□王超
　　
　　青岛西海岸新区辛安街道紧盯城市治理体系不完善问题，以街道区域化党建联席会和社区共建议事会为抓手，推动党群资源、行政资源、社会资源在基层深度融合，激发多元治理活力，变各领域党建“自转”为基层治理“公转”，推动区域化党建“统”得起来、“融”成常态、“聚”出效能，不断提升党建引领基层治理效能。
　　健全工作运行体系。在街道层面，将辖区高校、大型企业吸纳为街道区域化党建联席会成员单位；在社区层面，将区直联系社区单位、规模较大的非公企业、红色物业等吸纳为社区共建议事会成员单位。推动成员单位在加强基层治理、营造良好营商环境等方面发挥地域主人翁作用。近年来共吸纳70余家单位融入区域化党建格局，党建“朋友圈”扩大至260余家。建立“社区党委吹哨、专业力量下沉、职能科室报到”的块状联动体系，将安监、执法、环保、公安等专业力量直接下沉到12个社区，由社区党委统筹工作安排，对社区遇到的社会治理难题，职能科室全程跟进配合，通过“条块结合”织密基层治理网。
　　建立协商议事制度。完善联席会议制度，坚持“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”议事原则，围绕区域发展大事、社会治理要事、群众民生实事开展议事协商，共同解决各类难点堵点问题85个。针对联席会成员单位提出的园区周边环境整治问题，街道积极争取上级资金3.5亿元实施“两海一澳”环境综合提升工程，开展道路功能完善、环境卫生整治、绿化亮化提升等工作，使工业园区与宜居环境相得益彰。帮助企业完成徐山防洪渠垮塌修复工作，保障了园区安全，为企业解除后顾之忧。针对企业职工子女假期“看护难”问题，联合山东科技大学等高校共建单位，在城市社区常态化开办“青桐学堂”假期公益托管班，组织志愿者提供课业辅导、书法绘画、音乐舞蹈、手工制作等托管服务，累计服务6700余人次，彰显“辛安温度”。
　　完善工作运行机制。落实“三张清单”机制，街道和社区向成员单位和辖区群众收集“需求清单”，成员单位根据自身资源优势，形成“资源清单”和“项目清单”，变单打独斗为合力攻坚。结合“大学生进社区”活动，在各社区建立大学生社会实践基地，常态化开展“青春社区”志愿服务活动；与上药国风集团党委共建，组织街道干部、社区居民走进国风工业园，参观炎黄易医园、中医药博物馆，普及中医药文化，提升企业认同感和品牌认可度，同时搭建“社区大舞台”，邀请国风艺术团进社区送演出。做实“党建链”牵引“业务链”，用活区域化党建平台，创建“一手把直通车”“企业家约见”制度，主动靠前助企纾困781件次；与联席会成员单位联合举办“汽车消费进园区”“家电工厂直销”等惠民活动，既激发市场消费活力，又让居民得到实惠。盘活共建单位资源，吸纳党员996名，组建37支“红色尖兵志愿服务队”，建立“平急结合”机制，进一步彰显了先锋模范作用，有效提升了街道应急处置能力和党员队伍整体形象。近年来，辛安街道共落实各类共建项目57个，惠及企业员工和居民2.2万余人次。