政府主导法院保障企业互助

临沂沂河新区：府院企联动救助“病危企业”

　　□记者 王思晴
　　通讯员 万发真 李丽雯 报道
　　本报临沂讯 近日，在山东金升有色集团有限公司（以下简称金升集团）年产32万吨光亮圆铜杆车间内，5辆货车正排队等待产品走下生产线。“基本每天都是车等货的状态，产品还在车间就被预订一空，生产多少就能卖掉多少。”车间负责人张磊说。
　　然而，就在今年年初，金升集团还面临着破产重整危机。“我们企业的生产设备、技术在行业内较为先进，前些年发展势头不错。”该公司行政综合部总经理王凤娟介绍，但是自2017年开始，受互保公司破产影响，再加上行业政策调整、商品价格大幅波动等，金升集团出现流动性资金紧张的情况，并逐步陷入了债务危机，最终于2022年11月提交破产申请。
　　如何稳妥化解企业危局，成为摆在基层政府与企业面前的一道必答题。“通过走访调研，我们发现这家企业受担保纠纷影响而陷入危机，企业本身具有发展前景和挽救价值。根据企业破产‘府、院、企’联动机制的要求，我们成立了工作专班，综合研判企业经营特点、债务结构，为企业实现重生寻找最优路径。”临沂沂河新区党工委政法委书记李善龙说。在临沂沂河新区，注册企业多，经济体量大，因经营管理不善等而“生病”的企业时有出现，以致企业破产。今年6月，临沂沂河新区建立了以政府主导、法院保障、企业互助为核心的企业破产处置“府、院、企”联动工作机制，通过整合各个部门的资源优势，为危困企业“诊断”、救助，让“病危企业”尽快盘活重生，让“僵尸企业”尽快市场出清。
　　“我们根据一案一策的原则，经过反复论证和研判，创造性地试行了‘重整转和解’的程序转换，最大限度地保障了全体债权人的合法权益，为企业涅槃重生创造了宝贵机会。”临沂市经济技术开发区人民法院法官蒋欣辰说。今年4月，破产和解方案经债权人会议表决通过，破产程序终止，现和解方案正在逐步履行。截至目前，临沂沂河新区先后创新实践预重整工作法和企业破产回转程序，成功化解4家企业破产处置工作，目前正在推进的困境企业11家，为进一步优化营商环境提供了有力支撑。