“12345·临沂首发”平台以党群同心为统领走好网上群众路线

一个平台破解三类难题

　　□ 本报记者 杜辉升 纪伟

　　临沂是沂蒙精神的发源地，党群同心是沂蒙精神的精髓。随着越来越多的群众拥抱互联网时代大潮，网络空间成为服务群众的主阵地，如何通过创新手段解决好为民办事、宣传教育、问计于民三类难题，成为了党委和政府的必答题。
　　为更好践行沂蒙精神，走好网上群众路线，临沂市以党群同心为统领，以12345热线改革为切入点，开发建设“12345·临沂首发”客户端，打造了集“为民办事、宣传教育、问计问策”功能于一体的综合服务平台，探索出一条“政府+融媒”市域社会治理新路径。“12345·临沂首发”平台还荣获2023中国数博会“数字政府管理创新奖”。
为民办事，
民呼我应的“权威平台”
　　“12345·临沂首发”是党委和政府递到群众手中的办事工具，群众有诉求，首选在这里发布、求助。为此，临沂市建立了全口径接收、全链条办理、全过程督办的闭环办事体系。
　　一端受理，一网通办。“12345·临沂首发”整合了12345热线、首发客户端、微信小程序等27条线上线下诉求渠道，企业和群众可在客户端“诉求入口”通过文字、语音、视频、图片等多种方式提交诉求。同时，12个县（区）“12345·首发”客户端与市级客户端实现一键链接。目前，“12345·临沂首发”客户端注册数量达402万，网络端日均诉求受理量达1200余件，占诉求总量的9%。
　　一拨就灵，接诉即办。建立“3+2+3”首发快办模式，3分钟智能派单、2小时见面沟通、普通诉求3天办结；建立“2115”企业诉求接诉即办模式，2小时到达现场、1天回复情况、15天解决问题。今年以来，企业和群众诉求平均办理时长由6.2天缩短至4.1天。
　　梯次加严，五级督办。解决问题是热线首发的生命线。对群众最关心、最难办、最不满意的问题，实行热线、媒体、政务、人大政协、纪委“五级督办”，层层递进、互为补充、跟踪问效、一督到底。去年4月“12345·临沂首发”上线以来，累计受理企业和群众诉求865万件，诉求“一次办好率”由70%提升至79.4%，“问题解决率”由88.3%提升至93.1%，“群众满意率”由89.8%提升至93.8%，有效解决了一批疑难复杂问题。
宣传教育，
政民互动的“掌上融媒”
　　群众在哪里，宣传就延伸到哪里。临沂市通过“12345·临沂首发”为民办事的吸附效应，把群众吸引到首发客户端，然后再把群众想知道的和政府想让群众知道的，第一时间在这里发布、解读，实现“政务服务”与“融媒属性”的创新结合。
　　“贴近群众”宣传。在客户端及时转载党的创新理论，干部群众通过“12345·临沂首发”可随时随地开展学习活动，搭建了足不出户的掌上“时政网”。开设“讲故事、学理论”专栏，通过生动、鲜活、接地气的故事，增进思想认同，让党的理论“飞入寻常百姓家”。开通“临沂新闻”“社会热点”等，及时发布民生资讯、惠企政策，用喜闻乐见、通俗易懂的语言让群众广泛了解“身边事”。
问计于民，
共建共治的“智慧云脑”
　　老百姓上了网，民意也就上了网。“12345·临沂首发”是组织群众、汇聚民智、激发民力的连心平台，通过问计于民，收集研判海量诉求建议，进一步凝聚群众智慧，形成共建、共治、共享的发展合力。
　　动态预警，提升社情民意“判断力”。每天一万多件群众诉求，就是送上门的社情民意。临沂市通过建立“沂蒙同心云”民意数据库，对突发的重大、敏感、苗头性信息第一时间预警上报，有效防止问题上行外溢，及时把问题化解在初始、解决在当地。今年以来，及时预警上报涉及音乐节退票、小区群体性诉求等140余起重点信息。“沂蒙同心云”逐步成为各级部门未雨绸缪，防患未然的“高清探头”。