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兰陵县财政局围绕“三全”

推进预算绩效管理工作走深走实

2023-12-02 作者: 来源: 大众日报
  □田文洁 王丽霞 付东菊
  
  2023年以来,兰陵县财政局创新开展预算绩效试点工作,形成了以预算资金为主线的预算绩效管理长效机制。
围绕“全方位”,深化三项管理
  深化预算绩效制度管理。2023年上半年出台3项制度规范,在事前绩效评估、绩效目标设定、绩效运行监控、绩效自评和绩效评价、结果应用等方面形成操作规程。
  深化成本预算绩效管理。2023年开展成本效益分析项目2个,形成一批科学合理、动态调整的成本定额标准、财政支出标准和公共服务标准。
  深化财政运行综合绩效管理。选取卞庄街道、大仲村镇作为试点,探索开展财政运行综合绩效评价,科学分析地方财政运行质量、防范化解财政风险。
围绕“全过程”,严把五个环节
  严把事前评估关。建立事前绩效评估制度,对2023年度110个新增项目与政策开展事前绩效评价工作,并选取2个重点项目开展财政重点评估,评估结果作为2024年预算安排的参考依据。
  严把目标管理关。将2023年844个县级预算项目绩效目标作为本年度预算安排的前置条件,建立预算和绩效目标同步编制长效机制,实现绩效目标与预算同步审核、同步批复、同步下达。
  严把运行监控关。探索建立常态化绩效运行监控机制,通过调研、座谈、专家评审与论证等方式,及时发现预算执行中存在的问题,确保财政资金高效使用。
  严把绩效评价关。在绩效自评方面,对涉及预算的62个部门整体实施部门自评,对708个县级预算项目开展自评工作,并选取5个部门开展自评抽查复核。在财政重点评价方面,选取4个部门开展部门整体评价;选取16个项目开展财政重点评价,涉及资金12.09亿元。
  严把结果应用关。建立“评价—沟通—整改—反馈”绩效管理结果应用良性循环机制,预算绩效管理各环节结果与预算安排挂钩机制,对事前评估、绩效运行监控、绩效评价中形成的绩效信息及结果,及时督促预算部门整改落实。建立健全全周期跟踪问效绩效评价模式,持续跟踪跨年项目实施效果。
围绕“全覆盖”,实现三点突破
  “四本预算”绩效管理实现新突破。积极推进一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营绩效管理工作,实现“四本预算”资金全方位绩效管理。
  重点领域绩效管理实现新突破。积极开展政府投资基金、政府债券等重点领域项目绩效管理,创新特色领域的绩效指标体系与评价方法。
  预算与绩效一体化管理实现新突破。将绩效管理与预算管理深度融合,做到所有绩效信息可审核、可监控、可评价、可公开,全面实现绩效与预算一体化管理。
  □田文洁 王丽霞 付东菊
  
  2023年以来,兰陵县财政局创新开展预算绩效试点工作,形成了以预算资金为主线的预算绩效管理长效机制。
围绕“全方位”,深化三项管理
  深化预算绩效制度管理。2023年上半年出台3项制度规范,在事前绩效评估、绩效目标设定、绩效运行监控、绩效自评和绩效评价、结果应用等方面形成操作规程。
  深化成本预算绩效管理。2023年开展成本效益分析项目2个,形成一批科学合理、动态调整的成本定额标准、财政支出标准和公共服务标准。
  深化财政运行综合绩效管理。选取卞庄街道、大仲村镇作为试点,探索开展财政运行综合绩效评价,科学分析地方财政运行质量、防范化解财政风险。
围绕“全过程”,严把五个环节
  严把事前评估关。建立事前绩效评估制度,对2023年度110个新增项目与政策开展事前绩效评价工作,并选取2个重点项目开展财政重点评估,评估结果作为2024年预算安排的参考依据。
  严把目标管理关。将2023年844个县级预算项目绩效目标作为本年度预算安排的前置条件,建立预算和绩效目标同步编制长效机制,实现绩效目标与预算同步审核、同步批复、同步下达。
  严把运行监控关。探索建立常态化绩效运行监控机制,通过调研、座谈、专家评审与论证等方式,及时发现预算执行中存在的问题,确保财政资金高效使用。
  严把绩效评价关。在绩效自评方面,对涉及预算的62个部门整体实施部门自评,对708个县级预算项目开展自评工作,并选取5个部门开展自评抽查复核。在财政重点评价方面,选取4个部门开展部门整体评价;选取16个项目开展财政重点评价,涉及资金12.09亿元。
  严把结果应用关。建立“评价—沟通—整改—反馈”绩效管理结果应用良性循环机制,预算绩效管理各环节结果与预算安排挂钩机制,对事前评估、绩效运行监控、绩效评价中形成的绩效信息及结果,及时督促预算部门整改落实。建立健全全周期跟踪问效绩效评价模式,持续跟踪跨年项目实施效果。
围绕“全覆盖”,实现三点突破
  “四本预算”绩效管理实现新突破。积极推进一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营绩效管理工作,实现“四本预算”资金全方位绩效管理。
  重点领域绩效管理实现新突破。积极开展政府投资基金、政府债券等重点领域项目绩效管理,创新特色领域的绩效指标体系与评价方法。
  预算与绩效一体化管理实现新突破。将绩效管理与预算管理深度融合,做到所有绩效信息可审核、可监控、可评价、可公开,全面实现绩效与预算一体化管理。