
近年来,聊城市东昌府区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,突出“抓前端、治未病”,积极探索多元解纷与基层社会治理的新路径,着力打造“昌心调”品牌,汇聚东昌府区更多层级、更多力量,谱写了多元解纷的新篇章。
“府院联动”共画多元解纷“同心圆”
东昌府区法院立足审判职能,积极探索府院联动机制,充分发挥“府院”双方在化解矛盾纠纷、维护和谐稳定、防控社会风险等方面的职能优势。 通过采取旁听庭审、 召开府院联席会议以及建立类案预警机制等多种形式,不断完善府院联动体系,织密多元解纷网络。
“ 感谢法官、 感谢政府… … ” 两名蔬菜种植户代表紧紧握住法官的手,感激之情溢于言表。
这是一起因70余名蔬菜种植户起诉某县水利局责令拆除蔬菜大棚而引发的案件,原告人数众多,处理不当极易引发群体性矛盾。针对这一情况,东昌府区法院迅速成立专案组,积极与原告代表沟通,深入了解案件细节。同时,与县政府及县水利局多次座谈,还特邀县政府领导旁听案件庭审,共同协商最优解决方案。最终,成功保障了原告的合法权益,70余名蔬菜种植户全部撤诉结案。
办案就是治理。 东昌府区法院充分利用“ 府院联动”机制凝聚的解纷合力,建立了类案预警机制。一旦发现可能影响社会稳定的批量案件,便主动向区委、区政府、区委政法委报告,提请成立工作专班。通过推动相关部门在类案大量形成诉讼之前介入化解,实现了“办理一案、化解一片”的多元解纷“最优解”,真正做到了源头化解,织牢了多元解纷网络。
“行业解纷”提供“菜单解纷”新服务
“就像点菜一样,建设工程类的‘菜’由我们来‘炒’。相比于法院诉讼,我们这些行业调解力量能够利用自身的专业优势,更加高效地厘清事故责任,促进纠纷化解。”聊城市建设工程调解委员会的负责人这样说道。
请“ 行内人” 管“ 行内事” 。 在聊城某建设有限公司与聊城某国企集团有限公司签订的《建设工程施工合同》纠纷一案中,通过建设工程调解委员会的专业调解,双方召开了调解会,明确了争议焦点。 根据当事人双方提交的争议评审申请,调解委员会抽取了3名争议评审员组成争议评审小组,对暂估价材料价格执行、工程量清单量差及漏项调整等专业问题进行了评审,充分展现了“行业纠纷行业解”的高度专业性。最终,双方对评审意见均表示认可,并签订了调解协议书。随后,双方共同前往法院提交司法确认申请书,法院审查通过后出具了民事裁定书,标志着调解工作圆满成功。
从点到面,越来越多的“ 内行人” 活跃在司法一线。除了建设工程调解委员会外,东昌府区法院还将工商联调解委员会、医疗纠纷调解委员会、聊城仲裁委员会、鲁西公证处等行业调解组织纳入了“多元解纷菜单”中。法院充分尊重当事人的“点菜需求”,通过诉前委派调解、诉中委托调解、 邀请协助调解等形式进行对接,共同合力化解纠纷。今年以来,东昌府区法院已向各行业调解组织推送案件约1100件,成功调解100余件,通过多元共治,奏响了案结事了、政通人和的“法治音符”。
“法官进网格”构筑全覆盖调解大格局
东昌府区法院创新建立了“法官进网格”解纷模式。在镇街矛调中心设立“法官工作室”的基础上,进一步将镇街辖区的社区网格员吸纳为矛调中心调解员,与驻矛调中心的法官直接对接。在法官的专业指导下,网格员充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的天然优势,推动查人找物事半功倍,矛盾纠纷源头化解,顺利打通了多元解纷的“最后一米”。
“ 专业力量的注入,让我们参与多元解纷的底气和信心更足了,我们现在也能调解房屋逾期办证的难题了。”古楼街道的网格员小孙高兴地说道。
在古楼街道某房地产项目中,由于涉及逾期办理房产证,业主和开发商之间产生了矛盾。有7 户业主在小区群里发消息,表示要集体起诉山东某置业有限公司,要求支付逾期办证违约金。网格员小孙看到群里的消息后,敏锐地觉察到可能出现集体诉讼,于是立即联系了法官工作室的赵昕法官。赵昕法官了解情况后,与网格员一起梳理出该小区有70多户存在逾期办证的情况。二人主动与置业公司取得联系,经过多次沟通,最终确定了业主与置业公司之间的调解赔偿比例。这7户业主代表带头当场签订了和解协议,并在协议签订后的3个工作日内均拿到了赔偿款。赵昕法官还将调解方案的法律依据和调解此类案件的技巧倾囊相授给了网格员小孙。随后,小孙组织剩余的60多户业主与置业公司顺利签订了和解协议,并监督了款项的支付。
“ 将矛盾纠纷发现在前端、 化解在前端,离不开网格员的积极参与。作为人民法院服务基层群众的最小单元,‘法官进网格’工作模式既能第一时间发现问题,又能第一时间解决问题,真正实现矛盾纠纷化解在诉前。”东昌府区法院院长黄鸿义表示。今年以来,法院共向区、镇街矛调中心委托调解案件8503件,其中调解成功876件。
凝聚合力,用心解纷。 东昌府区法院将持续擦亮“昌心调”品牌,将多元解纷作为矛盾纠纷化解的一剂“良药”,不断打造具有实效、可复制、能推广的基层社会治理样本,推动新时代“枫桥经验”遍地开花。潘辉 邹雪
“府院联动”共画多元解纷“同心圆”
东昌府区法院立足审判职能,积极探索府院联动机制,充分发挥“府院”双方在化解矛盾纠纷、维护和谐稳定、防控社会风险等方面的职能优势。 通过采取旁听庭审、 召开府院联席会议以及建立类案预警机制等多种形式,不断完善府院联动体系,织密多元解纷网络。
“ 感谢法官、 感谢政府… … ” 两名蔬菜种植户代表紧紧握住法官的手,感激之情溢于言表。
这是一起因70余名蔬菜种植户起诉某县水利局责令拆除蔬菜大棚而引发的案件,原告人数众多,处理不当极易引发群体性矛盾。针对这一情况,东昌府区法院迅速成立专案组,积极与原告代表沟通,深入了解案件细节。同时,与县政府及县水利局多次座谈,还特邀县政府领导旁听案件庭审,共同协商最优解决方案。最终,成功保障了原告的合法权益,70余名蔬菜种植户全部撤诉结案。
办案就是治理。 东昌府区法院充分利用“ 府院联动”机制凝聚的解纷合力,建立了类案预警机制。一旦发现可能影响社会稳定的批量案件,便主动向区委、区政府、区委政法委报告,提请成立工作专班。通过推动相关部门在类案大量形成诉讼之前介入化解,实现了“办理一案、化解一片”的多元解纷“最优解”,真正做到了源头化解,织牢了多元解纷网络。
“行业解纷”提供“菜单解纷”新服务
“就像点菜一样,建设工程类的‘菜’由我们来‘炒’。相比于法院诉讼,我们这些行业调解力量能够利用自身的专业优势,更加高效地厘清事故责任,促进纠纷化解。”聊城市建设工程调解委员会的负责人这样说道。
请“ 行内人” 管“ 行内事” 。 在聊城某建设有限公司与聊城某国企集团有限公司签订的《建设工程施工合同》纠纷一案中,通过建设工程调解委员会的专业调解,双方召开了调解会,明确了争议焦点。 根据当事人双方提交的争议评审申请,调解委员会抽取了3名争议评审员组成争议评审小组,对暂估价材料价格执行、工程量清单量差及漏项调整等专业问题进行了评审,充分展现了“行业纠纷行业解”的高度专业性。最终,双方对评审意见均表示认可,并签订了调解协议书。随后,双方共同前往法院提交司法确认申请书,法院审查通过后出具了民事裁定书,标志着调解工作圆满成功。
从点到面,越来越多的“ 内行人” 活跃在司法一线。除了建设工程调解委员会外,东昌府区法院还将工商联调解委员会、医疗纠纷调解委员会、聊城仲裁委员会、鲁西公证处等行业调解组织纳入了“多元解纷菜单”中。法院充分尊重当事人的“点菜需求”,通过诉前委派调解、诉中委托调解、 邀请协助调解等形式进行对接,共同合力化解纠纷。今年以来,东昌府区法院已向各行业调解组织推送案件约1100件,成功调解100余件,通过多元共治,奏响了案结事了、政通人和的“法治音符”。
“法官进网格”构筑全覆盖调解大格局
东昌府区法院创新建立了“法官进网格”解纷模式。在镇街矛调中心设立“法官工作室”的基础上,进一步将镇街辖区的社区网格员吸纳为矛调中心调解员,与驻矛调中心的法官直接对接。在法官的专业指导下,网格员充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的天然优势,推动查人找物事半功倍,矛盾纠纷源头化解,顺利打通了多元解纷的“最后一米”。
“ 专业力量的注入,让我们参与多元解纷的底气和信心更足了,我们现在也能调解房屋逾期办证的难题了。”古楼街道的网格员小孙高兴地说道。
在古楼街道某房地产项目中,由于涉及逾期办理房产证,业主和开发商之间产生了矛盾。有7 户业主在小区群里发消息,表示要集体起诉山东某置业有限公司,要求支付逾期办证违约金。网格员小孙看到群里的消息后,敏锐地觉察到可能出现集体诉讼,于是立即联系了法官工作室的赵昕法官。赵昕法官了解情况后,与网格员一起梳理出该小区有70多户存在逾期办证的情况。二人主动与置业公司取得联系,经过多次沟通,最终确定了业主与置业公司之间的调解赔偿比例。这7户业主代表带头当场签订了和解协议,并在协议签订后的3个工作日内均拿到了赔偿款。赵昕法官还将调解方案的法律依据和调解此类案件的技巧倾囊相授给了网格员小孙。随后,小孙组织剩余的60多户业主与置业公司顺利签订了和解协议,并监督了款项的支付。
“ 将矛盾纠纷发现在前端、 化解在前端,离不开网格员的积极参与。作为人民法院服务基层群众的最小单元,‘法官进网格’工作模式既能第一时间发现问题,又能第一时间解决问题,真正实现矛盾纠纷化解在诉前。”东昌府区法院院长黄鸿义表示。今年以来,法院共向区、镇街矛调中心委托调解案件8503件,其中调解成功876件。
凝聚合力,用心解纷。 东昌府区法院将持续擦亮“昌心调”品牌,将多元解纷作为矛盾纠纷化解的一剂“良药”,不断打造具有实效、可复制、能推广的基层社会治理样本,推动新时代“枫桥经验”遍地开花。潘辉 邹雪