邹平法院韩店法庭

司法赋能基层治理 法治护航经济发展

　　伏生故里，“民本”法庭。近年来，邹平市人民法院韩店法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，秉持“崇尚法治、服务民生”理念，坚持融合共治、守正创新、精准善治，让“小”法庭彰显“大”作为，多元解纷、破产审判、优化营商环境等工作取得新成效，不断书写司法为民新答卷。
融合共治 解锁和谐乡村法治密码
　　“刘庭长，现在二十几户村民因为租赁费问题都聚集在村委会了，麻烦您过来给我们提供一下法律上的帮助。”近日，韩店镇某村党支部书记的电话打破了韩店法庭的宁静。
　　“基层纠纷处理不好就会变成影响民生的‘大事’，抓紧时间去看看。”接到紧急来电，韩店法庭庭长刘娜放下手中的卷宗，直奔村委会。
　　原来3年前，村里二十多户村民把土地租给了一家农产品企业，至今没收到一分钱的租赁费，企业负责人也避而不见，村民们寝食难安。
　　根据从村民们那里得到的信息，刘娜立即联系了企业负责人。“不是故意拖欠，实在是资金链断了，资金确实紧张，最近不断有村民围堵，还影响了生产。”承包土地的企业负责人一脸愁容。
　　一边是急盼回款的村民，一边是濒临困境的企业，刘娜综合利弊后，立即联合镇司法所、村党委会成立“三方调解小组”，劝导村民要算“长远账”，理解企业的困境难处，同时与当地镇政府沟通，助力解决贷款难题。经过11轮反复调解后，终于促成企业与村民达成分期支付协议。
　　主动靠前帮助基层矛盾化解，已成为韩店法庭工作常态。韩店法庭创新“1+3+N”解纷模式，以法庭为核心，联动派出所、司法所、村委会，吸纳乡贤、专家等社会力量，织就了一张覆盖全镇的矛盾化解网，真正做到哪里有需要，就把“法庭”搬到哪里。
　　今年至今，韩店法庭受理案件同比下降23%，65%的纠纷在前端化解，真正做到“小事不出村、大事不出镇”，全力推动乡镇从“司法兜底”向“依法治理”转变。
守正创新 助推营商环境优化升级
　　优化营商环境，创新是主旋律。设立在韩店法庭的挂牌机构金融法庭打破传统“关门清算”思维，探索出“预重整+资产优化”机制，建立“破产案件快速筛查”机制，对具备挽救价值的企业优先适用预重整程序；创新“资产模块化处置”模式，通过“线上拍卖+定向推介”拆分处置闲置资产……破产审判机制的创新和优化，为鼓励企业家创新创业、促进市场资源高效配置、优化法治化营商环境提供了有力保障。
　　2023年初，神鲁纳米材料科技有限公司等四家公司陷入经营困境，金融法庭综合评估后认为，企业具备稀缺的危险废物、固体废物处理资质，通过预重整实现自救的可能性极大，当场为企业开出了通过预重整引入战略投资人挽救企业的“药方”。　　2023年10月17日，首期重整投资款365万元到账，但后续两笔投资款2000万元却因投资人公司经营情况困难迟迟未付款，重整计划陷入执行困境。金融法庭指导管理人团队迅速寻找新的投资人，稀缺的环保资质吸引了上市公司京蓝科技股份有限公司作为新的重整投资人参与破产重整。新的重整计划草案很快通过，全部投资款顺利到账，这也标志着滨州市首例破产预重整案成功办结。
　　据介绍，近3年来金融法庭审结破产案件80件(含公益强制清算66件)，盘活低效资产5.8亿元，帮助7家企业重获新生。
精准善治 护航企业行稳致远
　　韩店法庭辖区规上工业企业多，合同纠纷时有发生，由企业合同漏洞等引发企业陷入发展困境的情况不在少数。为给企业提供法治服务，邹平法院在韩店法庭辖区设立经开区商事巡回审判点。
　　某机械制造公司与供应商因设备质量问题对簿公堂，涉案金额高达800万元。双方合作多年，此次纠纷仅是因技术标准争议产生的误会。经开区商事巡回审判点法官没有简单地一判了之，而是从维护企业长远合作的角度出发，邀请行业专家组成 “技术调解团”，通过现场勘验设备、仔细比对参数，用专业的技术知识消除了双方的疑虑，最终促成双方重新签订协议，让企业得以继续合作。
　　“张庭长，非常感谢您，帮我们留住客户，这比我们赢了官司还要高兴。”案件圆满调解后，某机械制造公司及其供应商负责人双双向法官表示感谢。
　　同时，经开区商事巡回审判点还成立“企业法律护航中心”，创新开展一系列“定制化”服务：对于规模以上企业，常态化开展“法治体检”；为小微企业开设“合规讲堂”，宣传智能制造、绿色转型等领域法律法规，助力新型产业发展；针对纺织、铝业加工等不同行业的特点，制作《法律风险防控指南》，为企业生产经营提供明确法律指引。
　　据介绍，今年以来，经开区商事巡回审判点受理涉企纠纷同比下降41%，企业主动咨询法律事务的次数同比上升3倍。
　　下一步，韩店法庭将继续用脚步丈量司法广度，以创新提升服务精度，让“小法庭”释放出守护民生、服务大局的“大能量”，绘就基层治理现代化与经济高质量发展新答卷。　　　　　　 王新颖