以人文经济引领城市更新3.0时代
2025-10-14
作者：
来源：
大众日报
【 查看PDF版】
 |
|
|
□ 邓智团
中央城市工作会议提出，以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效。人是城市的核心，文化是城市的灵魂。城市更新的终极目标是对“人的需求”的回应，而人文经济的内核正是以文化为纽带强化人的情感联结。当前，我国城市发展已迈入从“增量扩张”向“提质增效”转型的关键阶段。人文经济引领的城市更新，通过对文化资源的活化利用、民生需求的精准回应，将“人的归属”与“文的延续”转化为可落地的现实举措。
演进轨迹
城市更新的演进轨迹投射着时代发展的印记。从拆建扩容的“硬更新”留下文化断层，到功能优化仍难掩人文缺位，城市在空间升级中逐渐转向，迈入人、文、城共生共荣的新阶段。
1.0时代的城市更新，主要是大规模拆除重建。该阶段侧重于解决城市空间不足、基础设施老化等“硬问题”。这一时期，高楼大厦拔地而起，城市硬件设施显著改善，但简单粗暴的更新方式也带来了历史文化遗产破坏、社区邻里关系断裂、城市特色消失等“后遗症”，许多城市在“翻新”中丢失了独特的记忆与温度。
2.0时代的城市更新，则侧重功能完善与空间优化。例如在老旧小区改造中增加停车位、建设社区活动中心，在工业区转型中引入商业配套，着力提升城市“实用性”。但此时的更新仍未跳出“物质空间改造”的局限，文化内涵的挖掘、人文精神的培育相对缺位，部分城市陷入“千城一面”的困境，难以满足人们对精神归属的向往。
3.0时代的城市更新，是人、文、城的深度融合。城市更新不再是建筑立面的“涂脂抹粉”或基础设施的“修修补补”，而是回归了“人”的需求本质，让生活更便利，同时延续了“文”的活力基因，让历史有延续。在这个时代，城市更新以文化为灵魂，深挖历史底蕴与特色文脉，让每一条街巷都承载故事；以经济为支撑，通过业态创新培育新动能，让文化资源转化为发展优势；以空间为载体，打造宜居宜业宜游的生活场景，让城市更有温度；以治理为保障，构建多元协同机制，让更新成果真正惠及群众。
底层逻辑
人文经济绝非文化与经济的简单叠加，而是人、文和经济的深度交融、相互赋能。人文经济赋能城市更新的底层逻辑，在于通过文化传承、空间活化、治理创新的有机统一，让城市在更新中既留住历史根脉，又充满人文温度与发展活力。
人是城市更新的核心关注点。以“人”为中心，更需在更新中守护烟火气、凝聚向心力。城市的本质是人的集合，归属感源于共同的文化记忆与生活场景。上海田子坊保留老裁缝店等原生业态，长沙超级文和友复刻老长沙场景，让艺术与市井共生；街角公园、社区驿站的微改造，让城市褶皱处充满暖意。治理创新则需多元共治，北京前门“小院议事厅”、上海社区花园的参与式空间微更新，让群众意见融入改造，将空间更新化为民生改善，将文化传承化为凝聚人心的纽带。
文化是人文经济的根基，更是城市的精神密码。每座城市的历史脉络、民俗风情、非遗技艺等文化遗产，既是集体记忆的载体，更是可持续发展的隐形资本。创新性转化则能让传统智慧焕发新生，唤醒市民文化自觉，更能转化为独特的软实力竞争优势。苏州平江路便是典范，它在严格保留“小桥流水人家”的江南水乡格局基础上，精心引入非遗工坊等新业态，让千年古街既留存乡愁记忆，又涌动现代活力，实现文化传承与经济收益的双赢。
空间载体为人文经济提供了落地生根的物理依托。城市的街巷肌理、建筑形态不仅承载功能，更蕴含文化基因。通过对老旧厂房、历史街区的微更新，既能为文化产业提供特色场景，又能为市民创造情感体验空间。上海愚园路将老洋房改造为艺术画廊，让百年建筑成为文化展示窗口；广州永庆坊在“修旧如旧”中植入新业态，生动诠释了“空间更新赋能文化传承，文化传承激活空间价值”的辩证关系。
可行路径
人文经济作为文化与经济深度融合的新范式，其核心是以文化为灵魂、以创新为动力，通过模式重构、技术赋能、机制优化的协同发力，让城市更新既守得住文脉根脉，又焕发出持久活力。
以文化为核，构建更新体系。打破“重开发轻保护”的惯性思维，建立文化价值评估前置的更新机制。在城市更新规划中设立文化保护专章，对历史街区、工业遗产等实行“应保尽保”，筑牢文脉传承的物质根基；同时探索“文化+”融合路径，推动文化创意与商业、旅游、科技等产业深度嫁接，培育沉浸式剧场、数字文创等新业态。如此，可以实现保护、发展、认同的有机统一。
以数字为翼，激活更新效能。数字技术为城市更新注入精准化、智能化动能。通过大数据分析人口流动、消费偏好等数据，精准匹配空间供给与民生需求，让更新更贴合人的实际需要；借助BIM技术实现历史建筑修复的毫米级精细施工，利用VR/AR技术打造数字文化体验场景，让沉睡的文化遗产“活”起来。“数字孪生”技术的应用，既为城市装上“智慧大脑”，更让文化记忆从书本走向指尖、从遥远变为可及，让居民在沉浸式体验中触摸历史温度、增强文化自信。
以协同为基，完善参与制度。构建政府引导、市场运作、公众参与的协同机制，明确各方权责边界。政府完善政策支撑，出台文化遗产保护、产业扶持等配套措施，提供规划引领与公共服务；企业发挥资金、技术优势，参与更新项目投资运营，探索可持续商业模式；公众通过听证会、议事会等渠道充分行使知情权、参与权、监督权。这种多元协同模式，让更新全程扎根民生需求，让居民在深度参与中强化主人翁意识，使文化传承从“少数人守护”变为“全民共担”，最终让“共建共享”的人文关怀转化为每个人对城市的归属感。
城市更新是一项复杂的系统工程，关乎城市未来发展与人民美好生活。在人文经济引领的城市更新3.0时代，需要在“拆与留”“新与旧”“破与立”的辩证关系中，找到人的需要、文化传承与经济发展的平衡点，实现空间优化与民生改善的共赢点。我们应通过人、文化、经济和空间的深度融合，打造既有历史底蕴又有现代活力，既有发展质量又有生活温度的现代化人民城市，让每一位居民都能在城市中找到归属感、获得感、幸福感，让城市真正成为“人民的城市”。
（作者系上海社会科学院研究员）
中央城市工作会议提出，以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效。人是城市的核心，文化是城市的灵魂。城市更新的终极目标是对“人的需求”的回应，而人文经济的内核正是以文化为纽带强化人的情感联结。当前，我国城市发展已迈入从“增量扩张”向“提质增效”转型的关键阶段。人文经济引领的城市更新，通过对文化资源的活化利用、民生需求的精准回应，将“人的归属”与“文的延续”转化为可落地的现实举措。
演进轨迹
城市更新的演进轨迹投射着时代发展的印记。从拆建扩容的“硬更新”留下文化断层，到功能优化仍难掩人文缺位，城市在空间升级中逐渐转向，迈入人、文、城共生共荣的新阶段。
1.0时代的城市更新，主要是大规模拆除重建。该阶段侧重于解决城市空间不足、基础设施老化等“硬问题”。这一时期，高楼大厦拔地而起，城市硬件设施显著改善，但简单粗暴的更新方式也带来了历史文化遗产破坏、社区邻里关系断裂、城市特色消失等“后遗症”，许多城市在“翻新”中丢失了独特的记忆与温度。
2.0时代的城市更新，则侧重功能完善与空间优化。例如在老旧小区改造中增加停车位、建设社区活动中心，在工业区转型中引入商业配套，着力提升城市“实用性”。但此时的更新仍未跳出“物质空间改造”的局限，文化内涵的挖掘、人文精神的培育相对缺位，部分城市陷入“千城一面”的困境，难以满足人们对精神归属的向往。
3.0时代的城市更新，是人、文、城的深度融合。城市更新不再是建筑立面的“涂脂抹粉”或基础设施的“修修补补”，而是回归了“人”的需求本质，让生活更便利，同时延续了“文”的活力基因，让历史有延续。在这个时代，城市更新以文化为灵魂，深挖历史底蕴与特色文脉，让每一条街巷都承载故事；以经济为支撑，通过业态创新培育新动能，让文化资源转化为发展优势；以空间为载体，打造宜居宜业宜游的生活场景，让城市更有温度；以治理为保障，构建多元协同机制，让更新成果真正惠及群众。
底层逻辑
人文经济绝非文化与经济的简单叠加，而是人、文和经济的深度交融、相互赋能。人文经济赋能城市更新的底层逻辑，在于通过文化传承、空间活化、治理创新的有机统一，让城市在更新中既留住历史根脉，又充满人文温度与发展活力。
人是城市更新的核心关注点。以“人”为中心，更需在更新中守护烟火气、凝聚向心力。城市的本质是人的集合，归属感源于共同的文化记忆与生活场景。上海田子坊保留老裁缝店等原生业态，长沙超级文和友复刻老长沙场景，让艺术与市井共生；街角公园、社区驿站的微改造，让城市褶皱处充满暖意。治理创新则需多元共治，北京前门“小院议事厅”、上海社区花园的参与式空间微更新，让群众意见融入改造，将空间更新化为民生改善，将文化传承化为凝聚人心的纽带。
文化是人文经济的根基，更是城市的精神密码。每座城市的历史脉络、民俗风情、非遗技艺等文化遗产，既是集体记忆的载体，更是可持续发展的隐形资本。创新性转化则能让传统智慧焕发新生，唤醒市民文化自觉，更能转化为独特的软实力竞争优势。苏州平江路便是典范，它在严格保留“小桥流水人家”的江南水乡格局基础上，精心引入非遗工坊等新业态，让千年古街既留存乡愁记忆，又涌动现代活力，实现文化传承与经济收益的双赢。
空间载体为人文经济提供了落地生根的物理依托。城市的街巷肌理、建筑形态不仅承载功能，更蕴含文化基因。通过对老旧厂房、历史街区的微更新，既能为文化产业提供特色场景，又能为市民创造情感体验空间。上海愚园路将老洋房改造为艺术画廊，让百年建筑成为文化展示窗口；广州永庆坊在“修旧如旧”中植入新业态，生动诠释了“空间更新赋能文化传承，文化传承激活空间价值”的辩证关系。
可行路径
人文经济作为文化与经济深度融合的新范式，其核心是以文化为灵魂、以创新为动力，通过模式重构、技术赋能、机制优化的协同发力，让城市更新既守得住文脉根脉，又焕发出持久活力。
以文化为核，构建更新体系。打破“重开发轻保护”的惯性思维，建立文化价值评估前置的更新机制。在城市更新规划中设立文化保护专章，对历史街区、工业遗产等实行“应保尽保”，筑牢文脉传承的物质根基；同时探索“文化+”融合路径，推动文化创意与商业、旅游、科技等产业深度嫁接，培育沉浸式剧场、数字文创等新业态。如此，可以实现保护、发展、认同的有机统一。
以数字为翼，激活更新效能。数字技术为城市更新注入精准化、智能化动能。通过大数据分析人口流动、消费偏好等数据，精准匹配空间供给与民生需求，让更新更贴合人的实际需要；借助BIM技术实现历史建筑修复的毫米级精细施工，利用VR/AR技术打造数字文化体验场景，让沉睡的文化遗产“活”起来。“数字孪生”技术的应用，既为城市装上“智慧大脑”，更让文化记忆从书本走向指尖、从遥远变为可及，让居民在沉浸式体验中触摸历史温度、增强文化自信。
以协同为基，完善参与制度。构建政府引导、市场运作、公众参与的协同机制，明确各方权责边界。政府完善政策支撑，出台文化遗产保护、产业扶持等配套措施，提供规划引领与公共服务；企业发挥资金、技术优势，参与更新项目投资运营，探索可持续商业模式；公众通过听证会、议事会等渠道充分行使知情权、参与权、监督权。这种多元协同模式，让更新全程扎根民生需求，让居民在深度参与中强化主人翁意识，使文化传承从“少数人守护”变为“全民共担”，最终让“共建共享”的人文关怀转化为每个人对城市的归属感。
城市更新是一项复杂的系统工程，关乎城市未来发展与人民美好生活。在人文经济引领的城市更新3.0时代，需要在“拆与留”“新与旧”“破与立”的辩证关系中，找到人的需要、文化传承与经济发展的平衡点，实现空间优化与民生改善的共赢点。我们应通过人、文化、经济和空间的深度融合，打造既有历史底蕴又有现代活力，既有发展质量又有生活温度的现代化人民城市，让每一位居民都能在城市中找到归属感、获得感、幸福感，让城市真正成为“人民的城市”。
（作者系上海社会科学院研究员）