潍坊市行政审批服务局以党建带业务、业务促党建

打造审批铁军 争当服务先锋

　　□ 本 报 记 者 张 鹏
　　本报通讯员 庄华真 杨瑞清

　　近日，走进潍坊市政务服务大厅，忙碌的窗口旁，有供等候的休息区和阅读区，还有让市民监督的“吐槽找茬”窗口。现在进驻大厅的47个部门单位可处理1773项政务服务事项，年均办件量达500余万件。
　　“我局持续加强党的建设，创新实施强基固本、能力提升、旗帜引领、廉政防控、业绩创优五项行动，将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成‘抓好党建带业务、抓好业务促党建’的良性循环，培育‘廉谨、奋进、高效、创新’的审批文化。”潍坊市行政审批服务局党组书记、局长郭家荣向记者介绍。
　　具体工作中，该局积极开展“一支部一项目”攻坚，深化全领域无差别“一窗受理”“无证明城市”“证照分离”“云服务 零见面”“高效办成一件事”“开工直通车”等改革，在优化营商环境中攻坚克难。
　　隋振杰自潍坊市行政审批服务局成立后，已在商事登记、食药卫生一线窗口工作了5个年头，目前他担任该局机关第三党支部副书记、食药卫生审批科科长。办理营业执照是开办企业的第一步，为在现有法律法规下压减企业申报材料，他与同事多次到税务局、公积金管理中心、市场监管局等部门协调研究审批事宜，将营业执照由串联审批变为并联审批，创新推出企业开办“一件事、零见面、零成本、一次好”的“1001”服务新模式。
　　“我们又对医疗机构审批业务进行了全面梳理和‘解剖麻雀式’分析后，创新推出‘医疗机构注册登记一件事’‘诊所备案一件事’服务场景，为企业和群众提供更便捷服务。”隋振杰说。
　　2019年，潍坊市行政审批服务局组建运行，当时人员来自15个部门，相互不熟悉，理念不统一。为使队伍快速融合，迅速具备战斗力，该局充分发挥党建统领作用，倾力打造“审批铁军 服务先锋”党建品牌，实现队伍融合，业务提升，使审批服务有速度、有温度。
　　“推动业务与党建融合，我们健全抓机关党建三级四岗责任体系，压紧靠实责任，量化到岗、明确到人、具体到事，形成上下贯通、环环相扣、层层负责、层层落实的责任链。创新开展提境界强思想、提能力强本领、提质效强责任、提形象强作风‘四提四强’行动，全面提升干部队伍能力作风。”潍坊市行政审批服务局副局长李培进说，打造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的高素质审批队伍，是推动政务服务事业高质量发展的坚实保障。
　　为点燃党建品牌驱动器，激活示范引领新动能，让党建品牌成为每一名审批干部内化于心的思想自觉和行动自觉，该局创新实施“1+6+N”党建品牌工作机制，“1”即建设“审批铁军 服务先锋”1个局机关党建品牌；“6”即打造“金牌店小二”等6个党支部特色品牌；“N”即N名党员开展“红色志愿帮办代办”和N个大厅服务专区开展“党旗飘飘映初心”，党员干部精细化服务企业群众办理业务。
　　同时，该局实行党支部评星定级管理，从基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障和服务中心六个方面建设标准化规范化特色化党支部，聚焦科室的主责主业，把业务工作的“难点”“困点”“堵点”作为党建工作的切入点，构建起“一支部一特色”的基层党建新格局。
　　成立五年来，这支审批铁军，人人争当服务先锋，审批效能持续提升，先后争得省级以上“揭榜挂帅”等试点40余项，荣获省市级荣誉70余项。深入推进“高效办成一件事”改革，推出企业开办等170余个“一件事”办事场景；“云服务、零见面”改革入选国家标准化管理委员会试点，1508项事项实现“零见面”审批；牵头全市“无证明城市”建设，1.1万余个事项实现“免证办”；省内率先推行“开工直通车”“云踏勘”等10余项改革举措。
　　“如今，我们将继续深化审批‘瘦身’和服务增值，助力打造市场化、国际化、法治化一流营商环境，以更好服务、更好环境为更好潍坊建设增光添彩。”郭家荣说。
　　为优化为民服务，该局扎实落实全天候即时应需服务制度，优化保姆式代办服务，聚焦重点项目服务保障，成立“党员先锋队”“党员代办服务队”和“党员先锋调解岗”，变坐等服务为主动介入、上门问需，第一时间响应服务需求，现场解决审批遇到的疑难复杂问题，全面提升企业群众办事体验感。