开办运输企业只跑一趟腿办结所有事

企业办理时间压缩70%以上，审批效率提高80%以上

　　□ 本报记者 纪 伟
　　本报通讯员 王 娜

　　临沂市素有“中国市场名城”“中国物流之都”的美誉，物流体系完善，商品流通量大，开办运输企业的需求十分旺盛。近年来，临沂市深入推进开办运输企业“一件事”改革，通过整合关联事项，深化数据共享，再造服务流程，畅通服务渠道，提供延链服务等系列措施，有效解决了以往开办运输企业“多头跑、办理环节多、办理时间长、材料重复提交”等问题，大幅提高了企业办事服务便利度和获得感。2023年以来，临沂市共办理开办运输企业“一件事”业务3300余件，累计减免重复材料12000余份。
　　改革过程中，临沂市整合“4+N”事项，推出“一件事”审批套餐。将从事运输行业涉及的行政审批、公安交警和交通运输三个部门的4个审批事项和N项关联事项整合为“一件事”，再造业务流程，精简环节材料，明确服务标准，推动“只跑一趟腿、办结所有事”。对营业执照、道路运输经营许可证、车辆行驶证和道路运输证等4项审批手续实行并联办理，并将车辆上线检测、达标核查、卫星定位入网以及企业开办涉及的“保、金、章、税、银”等关联事项纳入联办流程，实现“一窗受理、集成办理、一次办结”。
　　同时，将公司登记申请书、道路货物运输经营申请表、道路货物运输车辆登记表、经办人身份证明等7份材料整合至一张表单，对车辆和驾驶员有关证件实行告知承诺，对营业执照、机动车行驶证实行结果复用，对机动车登记证书等3份材料实行部门数据共享。改革前，企业需分头提交申请材料25份，其中重复提交3次身份证明、1次营业执照、1次车辆行驶证、1次车辆检测报告。改革后，实行“一个流程、一张表单、一套材料”，企业仅需一次性提出申请，填写一张表单，提供身份证或电子身份证、机动车整车出厂合格证明、购车发票等13份材料，通过部门协同、数据共享、集成办理、统一反馈的方式，在2个工作日内即可办理完成全部手续。
　　畅通线上线下渠道，打造“一站式”审批模式。以“一窗入、一窗出”“一网入、一网出”为原则，设置综合受理、申报专区，构建线上线下相融合的政务服务模式，变“多部门分头跑”为“一站式集成办”。构建线下“一窗”通道。在各县（区）政务服务中心设置开办运输企业“一件事”服务窗口，统一受理申请材料，行政审批、交通运输、公安交警等部门按职责并联审批，窗口统一发证。构建线上“一网”通道。打通政务服务网、沂蒙交通在线等系统，围绕“主题设计、场景应用、多表合一、个性套餐”等维度，在“爱山东”政务服务平台设置开办运输企业“一件事”申报专区，申请人自主选择办理的具体事项，系统个性化定制所需材料和办事流程，所有申请材料统一后台流转，部门限时审批后上传办理结果，生成与纸质证照具有同等法律效力的电子营业执照、电子道路运输许可证等电子证照。
　　如今，企业在临沂开办运输企业，由以往跑3个部门、用时7个工作日变为跑1个部门、用时2个工作日即可，企业办理时间压缩70%以上，审批效率提高80%以上。审批流程的持续优化，助力临沂市运输行业高质量发展。2023年，临沂市运输行业新增经营主体10099户，同比增长47.6%，物流总额达到9334亿元，同比增长8.4%。