西海岸新区推动劳动监察和劳动仲裁深度融合

监察仲裁一张表 劳动维权一件事

　　□记者 张忠德 报道
　　本报青岛讯 “只填写了一张表格，20多天，我便拿到了6200元的补偿，公司也给我补缴了社保。原本听说，劳动维权很复杂，时间也会拖得很长，但没想到这么方便快捷。”近日，青岛西海岸新区市民王女士的劳动维权诉求全部实现，办理速度令她直呼意外。
　　2023年9月，王女士与原公司解除劳动合同，但她主张企业这一做法不符合法律规定，且企业未给其缴纳2022年5月份至2022年7月份的社会保险。于是，她到青岛西海岸新区劳动维权中心进行了申诉。
　　“王女士的诉求就是劳动监察和劳动仲裁交叉重叠的典型案例，未缴纳社保属于监察的受案范围，而劳动合同纠纷属于仲裁的受案范围。”青岛西海岸新区劳动维权中心第一分中心负责人逄江说，“改革之前，她需要到监察和仲裁部门分别申请立案，两个部门下达两份文书，再分别进行办理，这个流程走下来，时间不会短，一年多办完也是有可能的。”
　　逄江所说的“改革”始于2023年9月，青岛西海岸新区人力资源和社会保障局组建了西海岸新区劳动维权中心，将劳动监察和仲裁办案职能深度融合，让劳动维权实现“监察仲裁一张表，劳动维权一件事”。
　　劳动监察和劳动仲裁是劳动者维护自身合法权益的两大主要途径。在实践中，两者单独线性处理模式存在重复处理、空走程序不解决实际诉求等问题。根据青岛西海岸新区人力资源和社会保障局统计的数据显示，重复处理案件量约占案件总量的四分之一，空走程序案件约占八分之一。造成了案件积压严重，案件处理周期较长引发群众不满。
　　“此次改革的目标，简单来说就是‘两减少两提高’，即减少案件总量和重复办理量，提高问题解决率和群众满意率。首先要解决的就是‘进门’问题，为此，我们组建了综合受理咨询室，从源头上让劳动者少跑腿。”青岛西海岸新区人力资源和社会保障局相关负责人介绍。
　　“综合受理咨询室设立‘一窗式’综合服务窗口，劳动者不再需要判断是监察案件，还是仲裁案件，只需一次申请、填写一份表格，即可启动维权程序。工作人员会利用专业知识，帮助劳动者选择最佳维权途径，避免劳动者空跑和重复受理。”青岛西海岸新区劳动维权中心综合受理咨询室负责人魏振坤告诉记者。
　　“在具体办理过程中，优先调解，调解不成则进入各自办案流程。分中心的工作人员全部持仲裁员证、监察员证‘双证’。监察和仲裁部门也打通接口，实现信息共享和证据互认，这样就可以做到分项不分案，也能灵活运用监察执法、仲裁审理的手段，实现以最小成本、最短时间、最高效能化解劳动纠纷。”逄江介绍，“所有流程，除了确需当事人到场的，全部由工作人员内部进行。”