老城新治 网格助力

　　　　□ 本报记者 张忠德
　　近日，青岛西海岸新区黄岛街道高岛社区第二网格网格员崔倩倩，接到田横岛小区一位独居老人的求助电话：“我家暖气片漏水啦，这可咋办啊？”简单了解情况后，崔倩倩和两位网格员不到十分钟就到达老人家中，边清理积水，边联系供热公司维修人员前来排查出现问题原因，不到半小时，问题圆满解决。
　　黄岛街道是青岛西海岸新区最早设立的街道之一，1994年改镇为街道。近三十年的城市化进程，在区域快速发展的同时，也带来了老旧小区多、流动人口多，存在重点区域管理难、多元共治活力不足等问题。
　　近年来，黄岛街道以“幸福先锋”党建品牌为引领，坚持织密网格、融合网格、用好网格，不断优化升级网格服务功能，推动基层治理从“各管一域”到“一域共管”转变，走出了一条多元主体共同参与的“老城新治”路径。
　　党建引领是老城“格”新的关键，黄岛街道把党员和党组织下沉进网格，实现“党建格中有、矛盾格中解、服务格中行”。
　　“让在职党员下沉到网格中去，群众需要什么，我们就提供什么服务。”黄岛街道党工委书记许峰介绍，按照“定格、定岗、定责”的要求，该街道组织95名在职党员到社区报到，下沉至46个网格中，其中87人担任兼职网格员，23人担任党员中心户。“今年以来，我们在职党员共联系周边居民1209户，开展志愿服务活动200余次。”
　　同时，黄岛街道将党建统领深入到物业公司、产业链、快递线、物流园内。其中，物业领域成立27个“红色联盟业委会”，辖区居民小区覆盖比例超过96%，业委会成员中党员比例超过60%；累计建设“骑士之家”“红色驿站”等服务阵地3处。聘任辖区外卖骑手和快递员中的43名党员为“兼职网格员”，他们今年上报环境卫生、安全隐患等信息线索120余条。
　　“街道给我们好多外卖小哥颁发了聘任证书，说我们是‘红色探头’，感觉肩上的担子更重了，大家的干劲儿也都很足。”外卖骑手樊庆成说。
　　打破“条块”分割之间的藩篱，黄岛街道将公安、城管等城市治理关键环节也融入网格建设中，打造融合治理“一张网”。
　　“我们在西海岸新区首创‘网格＋警格’模式，把6个社区警务室划分为24个警格，社区民警、辅警、治安志愿者与街道网格员紧密配合，警网联动。”黄岛街道社会治理中心负责人李瑞富介绍。该模式将网格员“人熟、地熟、情况熟”与民警“懂法、讲理、会调解”的优势相结合，建立逢访必登门、逢诉必见面的下访机制。今年累计化解矛盾纠纷2151起、一次性化解率99.2%，成功化解10年以上矛盾纠纷案件14起。
　　在城管领域，黄岛街道由专职网格员牵线搭桥，35名服务站站长建立网格微信工作群，将1760名路巷长、楼院长、区片长全部吸纳入群，打造“站长组团”。“今年以来，依据‘站长组团’收集的线索，累计拆除私搭乱建1000余平方米，整治占道经营4900余处，督促整改扬尘污染等问题35个。”黄岛街道办事处主任法庆国介绍。
　　同时，针对辖区港口码头多、船舶种类多、涉海企业多的现状，黄岛街道建设“智慧海防管控中心”，打造智慧海域治理“网格”。运用智能设备、云计算、人工智能、无人机系统等新一代信息技术，将青岛西海岸新区和街道社会治理部门、海洋部门智慧海洋、海事部门航海保障、公安“天网”监控等多个信息系统数据全部接入一个平台，基本建成“一网统筹”的陆海全域综合治理共同体。今年以来，黄岛街道通过这一平台，已对海上“三无船”、违法养殖和违章建筑等多类问题进行了有效整治，对城区防汛、道路交通、燃气供热等具体工作进行了高效推进，成功处置海上事故5起，挽回经济损失2000余万元。
　　“黄岛街道将以优化完善网格服务功能为出发点，在加强基层治理体系和治理能力创新建设上持续用力，不断疏通基层治理的神经末梢，切实做好‘老城新治’的文章，全力打造好黄岛街道新时代幸福美好生活态。”许峰表示。