淄博市张店区

“双向发力”全面加强预算绩效管理

　　□杨春
　　
　　2023年，淄博市张店区财政局坚决贯彻落实区委“三提三争”工作要求，深化预算绩效管理改革，夯实全过程绩效管理各环节工作基础，探索创新预算绩效管理模式，全力推进各项试点工作开展，加速构建“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系，全面提升财政资金预算绩效管理工作水平。
　　坚持“横向+纵向”机制。进一步拓展预算绩效管理覆盖领域，借助预算一体化系统平台，初步形成横向覆盖区级所有部门单位、纵向覆盖所有资金的预算绩效管理体系。截至目前，全区实施绩效目标管理项目557个，涉及财政资金20.68亿元。财政重点绩效评价覆盖四本预算，进一步探索政府采购、政府购买服务、政府与社会资本合作（PPP）、政府投资基金等领域绩效管理，加强转移支付、政府债券项目绩效管理。
　　坚持“全面+试点”机制。完善部门整体绩效管理，探索与重大政策和项目绩效管理有机结合的路径，2023年在54个区直部门整体绩效管理全覆盖基础上，选取区执法局等4个部门为试点单位，围绕预算管理的重点和薄弱环节开展部门整体重点绩效评价，全面提升部门整体及核心业务实施效果。实施政府预算绩效管理，建立起点面结合的绩效延展模式，选取马尚、公园街道办事处开展乡镇政府财政运行综合绩效评价，全面分析财政运行状况，增强财政运行的可持续性。
　　坚持“成本+绩效”机制。严格落实过“紧日子”要求，做到精打细算，节省财政资金，促进各部门节约财政支出，增强财政资源配置效率和使用效益。选取园林市场化、全民建设中心管理运营项目开展成本预算绩效管理试点，通过成本绩效分析，核定项目成本，确定支出标准、评价标准，探索建立成本和效益并重的预算绩效管理机制。
　　坚持“内查+外考”机制。落实财审联动推进预算绩效管理的要求，建立预算绩效管理工作联席会议制度，创新计划共商、信息共享、成果共用、整改共促等工作措施，“双向发力”构建全面预算绩效管理新格局。出台《张店区区级部门委托第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法》《张店区区级绩效评价报告质量评审标准》，规范委托第三方机构参与预算绩效管理行为，对参与财政重点绩效评价的第三方业务质量进行综合绩效考评，实现业务质量和服务费用挂钩。