滨州大力培育和壮大“四上”单位，确保“申报一个、成功一个、规范一个”

“升规纳统”提质发展助企做大做强

　　□ 本报记者 姜斌
　　 本报通讯员 秦景敏 郑伟

　　近年来，滨州市高度重视营商环境和经营主体培育，持续激发经营主体活力，提升企业能级，加快培育扩大企业规模。
　　古典家具产业是阳信县水落坡镇的特色产业，经过多年发展，该镇形成了鼎龙、意象、盘古、桃园、德鑫、克莱斯克、昊天等7个古典家具交易市场，年最高交易额达60亿元。但随着经营规模的持续扩大，市场内商户的财务基础薄弱、管理不规范等问题逐渐显露，制约了产业发展。恰逢此时，滨州市召开“四上”单位培育工作推进会议，市县先后出台培育壮大经营主体推动高质量“升规纳统”政策。水落坡镇借此机会，进一步强化服务保障，引导古典家具经营商户公司化运营、分区集中经营管理，通过“以企带企”和梯次培育等方式，全力助企纾困解难、做大做强。在去年成功纳统8家企业的基础上，水落坡镇古典家具交易市场今年1至9月又有6家企业成功申报限额以上贸易单位。
　　对于地区而言，“四上”单位是经济发展的主力军，是缓解就业压力、增加居民收入的重要载体。大力培育和壮大“四上”单位成为推动滨州高质量发展的重要基础性工作。滨州市通过建立工作机制、加强督导核实、找准难点突破、强化在库管理、加强业务指导、现场观摩学习和落实激励考核等举措，打通“升规纳统”工作的最后一公里。水落坡镇古典家具交易市场是滨州小微企业“升规纳统”提质发展的一个缩影。近年来，当地全力抓好“四上”单位的培育工作，建立完善“小升规”企业培育数据库，实行分类培育、阶梯培育，摸排梳理潜在“小升规”企业，抓好精准服务，积极指导企业申请税收、稳岗就业、社保、贷款贴息等各项政策支持，积极帮助企业找订单，缓解企业运行压力、促进企业发展。
　　“四上”单位是一个地区经济发展情况的晴雨表，其规模和水平直接决定地区经济的总量和质量。抓好“四上”单位培育需加强监测，强化在库单位培育扶持。在这方面，滨州重视纳统企业的成长性，做好纳统后续跟踪服务，确保“申报一个、成功一个、规范一个”。同时，建立健全风险管控体系，强化对重点领域、重点行业、重点企业的监测预警，及时发现苗头性、倾向性问题，制定有效的解决方案。
　　滨州市还加强对重点领域企业的培育及纳统指导，结合五经普工作，商务、统计、税务、公安等部门协同发力。在激励考核方面，出台有关加快培育壮大经营主体的实施意见，在审批服务、人才引进、科技创新、金融等方面对“个转企、产转法、小升规”的主体给予支持，用足用好政策和奖励措施，最大限度提高企业入库的主动性。今年2-9月，滨州全市累计纳统企业410家，同比增加241家。8月份，当月纳统106家；9月份，当月纳统157家。