“三项制度”标准化促进行政执法水平整体提升
□徐晓
　　日前，全省市场监管行政执法“三项制度”标准化工作推进暨法制工作交流会在威海召开。
　　与会人员现场观摩了威海市市场监管局、威海市文登区市场监管局、威海市经济技术开发区市场监管局皇冠市场监管所行政执法“三项制度”标准化工作推进情况。济南、青岛、淄博、东营、潍坊、济宁、威海、滨州和淄博市张店区、威海市文登区共10个市场监管局负责同志作交流发言，从不同方面介绍了推进“三项制度”标准化及规范行政执法工作典型经验做法。
　　省局一级巡视员朱昆峰对全省系统法制工作进行了简要回顾，分析了当前市场监管法制工作面临的形势，对下一步重点工作进行了部署。他说，要深入推进行政执法“三项制度”标准化，统筹做好“一规划两纲要”中期评估和法治建设评价，高质高效推进各项立法工作和制度建设。要深入开展“法治下基层”活动，加大普法宣传教育力度，推动基层法治市场监管建设再上新台阶。要抓好执法监督检查问题整改，进一步建立和完善行政处罚裁量基准，全面推进严格规范公正文明执法。
　　市场监管总局法规司二级巡视员卢艳刚表示，山东市场监管法制工作走在全国市场监管系统前列，通过推动行政执法“三项制度”标准化，有力促进了行政执法水平整体提升，是全国市场监管系统的又一个山东好经验。希望山东市场监管系统继续发扬首创精神，为法治市场监管建设提供更多山东经验。
滨州以品牌赋能高质量发展　
　　□李娜
　　日前，中国品牌建设促进会等单位联合发布“2023中国品牌价值评价信息”。滨州市20家企业上榜，品牌总价值达1082.5亿元，品牌强度合计达16517，上榜企业数量、品牌价值、品牌强度均居山东省第二位。
　　近年来，滨州市市场监管局创新开展品牌建设，与时俱进优化服务，有力推动城市能级跃升，助力滨州涌现更多响亮的大品牌，促进滨州实现更高质量发展。
　　培育高端品牌，搭好登高望远的“品牌之梯”。“专家组从品牌建设、技术创新、管理提升等方面对品牌竞争力进行分析诊断，为我们找出品牌发展的薄弱点，并量身定制一套培育方案。”对于滨州开展的高端品牌培育工作，香驰粮油公司首席质量官王永军的体会是“很受用”。
　　在滨州，越来越多企业认识到品牌的价值，攀上政府为其搭建的登高望远“品牌之梯”。滨州市市场监管局深入实施品牌战略，以推进质量强市建设为主线，以质量提升行动为抓手，铆足力量打造以质为基的“大品牌”。
　　更精准的服务，让品牌更有价值。总结前期经验，拟定《滨州市“十四五”品牌发展规划》，在全市遴选100家骨干企业开展高端品牌创建培育活动，组织专家队伍对企业品牌建设把脉问诊。率先在全市推行企业首席质量官制度，举办滨州市“首席质量官”公益培训班，首期培训企业252家，帮助企业培养品牌人才，打造技术更先进、制造更智能、品质更高端、品牌更响亮的“滨州产品”；运用认证手段推动质量提升，打响“泰山品质、品行天下”认证品牌，推动产品、服务品牌高端化。
　　更高效的赋能，让品牌更有优势。知识产权赋予品牌新的内涵与支撑，印发《滨州市品牌培育市级专项资金使用管理办法》，激励更多质量品牌和创新成果脱颖而出。制定《滨州市“十四五”知识产权保护和运用发展规划》，实施知识产权保护提升工程、地理标志保护运用工程、高价值专利培育工程、版权创新发展工程、商标品牌建设工程、专利密集型产业培育工程和重点产业和企业专利导航试点工程，促进全市产业能级提升。
　　更多维的视角，让品牌更有特色。推动地理标志产业发展，激发区域特色品牌力量。滨州特色农产品众多，沾化冬枣、阳信鸭梨、惠民蜜桃、邹平水杏、三河湖韭菜、阳信牛羊肉、滨州对虾等在全国小有名气。滨州还是粮食加工大市，有着西王、长寿花、香驰、渤海油脂、中裕食品等一众粮食加工企业，近几年，通过狠抓质量，推进标准化生产，提升农产品优质供给水平，培育发展了一批绿色、有机、地理标志农产品，让土特产变身“高大上”。
　　传播品牌强音，讲好代言滨州的“品牌故事”。“今天的我们，卖出去的不只是一把高品质面条，而是细分市场背后产业链延伸，更是用技术、服务和文化角逐市场的品牌格局和实力。”这是入选“好品山东”品牌的中裕食品相关负责人，在参与滨州市提升和品牌建设十大典型案例评选中所讲的一段话。
　　品牌由小变大、由弱变强的背后，蕴藏着企业锐意进取的创业精神和创新突破的奋斗历程。如何让更多人听到滨州品牌的声音？如何让更多人与品牌产生共鸣？滨州市市场监管局创新搭建品牌展示平台，开展“中国品牌日”“质量月”“年度品牌建设案例评选”等系列活动，让企业有舞台传递品牌强音。
　　滨州市市场监管局将以更高的站位、更广阔的视野，完善质量基础设施体系，夯实技术支撑体系，加快品牌高端化进程，宣传推介优势品牌，在社会各界营造重视质量和品牌的良好氛围；梯队打造一批知名度高、社会影响力强的品牌企业，为培育企业争创各级政府质量奖、纳入“好品山东”品牌体系奠定基础。同时，深入开展“品质城市”创建活动，深挖地理标志产品价值和历史人文故事，打通市场调研、产品开发、商标注册、品牌策划推广等链条，集中力量、精耕细作，量身塑造品牌形象，彰显品牌价值。
　　
省市区“三级联动”护航特种设备安全
　　为切实做好特种设备安全监管工作，排查和治理特种设备安全隐患，确保节日期间特种设备安全运行，全力保障人民群众生命财产安全，6月21日，由山东省市场监管局特监处处长张杰带领的特种设备专家，与济南市市场监管局、莱芜区市场监管局、历下区市场监管局组成联合检查组于“端午”节前开展特种设备安全督导检查。
　　检查组首先前往莱芜区对济南市莱芜金盈化工有限公司进行检查，重点检查企业是否建立和完善了安全管理制度，是否任命安全总监和安全员；充装作业人员是否持证上岗、是否存在违规操作、无证充装行为，充装记录信息是否完整、是否建立并使用充装单位气瓶充装追溯体系；液氨储罐安全阀压力表等是否在检验有效期内等相关情况，并运用“掌上考”小程序对在岗作业人员进行现场考试，同时督促企业要落实好安全主体责任，建立健全安全管理制度、制定完善可行的应急救援预案，并要求企业增强安全意识、加大安全投入及巡查力度、定期排查安全隐患、强化安全防范措施。
　　随后检查组前往千佛山景区，对景区内客运索道是否建立和完善了安全管理制度、安全技术档案是否完整，作业人员持证上岗、设备维护保养及运行状况，是否制定了完善可行的应急救援措施及救援预案、是否按照计划开展应急演练，是否配备相应的救援人员、营救设备和救援物品等情况进行了检查。
　　张杰表示，特种设备使用单位要时刻绷紧特种设备安全这根弦，提高安全意识，加强人员培训，切实在安全管理上下功夫，严格规范落实安全主体责任，对在用特种设备进行全面排查，及时消除安全隐患，同时加强节日期间应急救援保障力量，严格落实值班值守制度，不断提高特种设备安全风险防范能力和应急处置水平，确保特种设备安全形势持续稳定。
　　（肖勇）
激发个体工商户内生动力提升发展质量
　　□王环环
　　近日，省扶持个体工商户发展联席会议第二次扩大会议召开。会议研究讨论了《山东省关于促进个体工商户发展的实施意见》，安排筹备第二届“全省个体工商户服务月”活动。省发改委、省教育厅、省司法厅、省住建厅、省商务厅、省文旅厅、省地方金融监管局、人民银行济南分行、山东银保监局、省税务局等单位相关业务负责人参加会议。
　　会议提出，个体工商户是推动社会主义市场经济发展的重要力量，登记在册的个体工商户956.3万户，占全省市场主体总量的三分之二。为全面落实《促进个体工商户发展条例》，推动个体工商户高质量发展，省市场监管局组织开展个体工商户生存环境实地调研、组织3.2万户参与网上问卷调查，牵头制定了《山东省关于促进个体工商户发展的实施意见》，提出了进一步优化营商环境、激发市场活力、提振发展信心的意见措施。
　　会议提出，各部门要凝聚合力、履职尽责、发挥作用，进一步完善《山东省关于促进个体工商户发展的实施意见》，争取出台突破性的、有更高含金量的政策措施。群策群力开展好“全省个体工商户服务月”活动，聚焦个体工商户发展诉求，聚集各项政策措施，聚合各方资源力量，突出纾困解难，强化舆论宣传，激发和提升个体工商户的内生动力与发展质量，促进我省市场主体结构进一步优化。
　　
　　
案例宣讲帮助企业提升商业秘密保护意识和能力
　　为深入推动“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动走深走实，日前，省市场监管局印发通知，组织开展全省反不正当竞争暨企业商业秘密保护典型案例宣讲活动。
　　本次宣讲活动分为三期，每期宣讲4—5个典型案例。第一期宣讲活动于6月9日上午开讲。省局价监竞争局、各市、县（区）局反不正当竞争科（处）和执法支队相关人员，有关企业负责商业秘密保护工作的人员，以及其他单位和社会组织参与企业商业秘密保护工作的人员参加宣讲活动。
　　本次宣讲活动，紧扣“商业秘密保护进企业”这一主题，聚焦企业商业秘密保护实际需求，通过宣讲活动以案释法，让执法人员、有关行业协会和企业代表观摩交流，学习借鉴企业商业秘密保护工作先进经验，吸取疏于管理泄露商业秘密深刻教训，帮助企业提升商业秘密保护意识和能力。同时，通过组织开展商业秘密保护法律政策解读，提升社会对法律、政策的理解和运用能力，营造强保护、强监管和尊重商业秘密、遵守商业道德的良好社会氛围，不断激发企业创新、创造活力。
　　（李艳马志强）