泰安海关：靠前担当赋能开放发展

　　□江玉宝 李海英
　　
　　2023年一季度，泰安市进出口102.5亿元，比去年同期增长47.5%，增速全省第一；2022年，出口352.4亿元，同比增长82.4%，增速全省第一……泰安海关深化服务机制改革创新、优化口岸营商环境，助推泰安市跑出开放发展“加速度”。
　　秉承“推动高质量发展、海关靠前担当”的理念，泰安海关深度融入泰安市新型工业化强市建设大局，将促进外贸保稳提质作为重要抓手，围绕辖区13条重点产业链，创新建立“4个1”推动体系，开展“一链一策”精准帮扶，让辖区企业应享尽享进出口减免税政策；创新通关模式，在高效通关、高质通链上持续加力，为泰安市进出口企业高质量发展持续赋能。
聚焦链条，精准把脉施策
　　“国家化肥出口法检政策出台后，海关人员第一时间传达，并现场指导我们改进生产管理、提升检测水平。2022年公司包膜控释肥出口抽检合格率达100%，出口量全国第一。”山东农大肥业科技股份有限公司进出口部经理李朋介绍。
　　变“企业找服务”为“服务找企业”，泰安海关严把进出口商品质量安全关，2022年助力辖区企业出口化肥32万吨，居全省第1位。
　　“针对重点产业链，我们成立工作专班，建立‘4个1’推动体系，实现1条产业链由1名关领导担任导师领衔指导、1个科室牵头负责、明确1个调研课题，深入调研，精准把脉、施策，助力产业竞争力提升。”泰安海关关长徐五通表示。为培育壮大辖区外贸主体，他们举办“保通保畅 稳企强链”政策宣讲会5场，开通现场直播，线上、线下近6万人次参加，实现行业全覆盖、需求全兼顾、政策全知晓。
　　“海关领导靠前服务，组织院士专家论证，成功为企业设备进口减免税款，带动增加产品出口2000万美元。”在山东泰鹏环保材料股份有限公司生产车间，王玉钊经理介绍新从德国进口的无纺布设备生产线。
　　据悉，泰安海关全国首创“政产学研用”模式，创新引入专家论证机制，聚焦省重点创新技术企业进口设备享惠项目，邀请中国工程院院士、中国纺织工业联合会副会长等专家召开论证会，协调解决疑难问题，助力企业尽享减免税优惠政策。
　　针对泰安市四大优势产业之一的纺织服装产业，泰安海关率先于2022年4月出台9条支持纺织服装产业链发展重点措施，实施政策精准滴灌、企业精准服务，助力服装实现出口28亿元，同比增长112%。
创新通关模式，高效通关降成本
　　“太方便了！今后，我们公司出口日本的服装产品，无需再到海关办理原产证书，由公司直接出具原产地声明，就可以享受日本进口优惠关税了。”近日，山东岱银纺织服装集团通过海关审核认定，成为泰安市首家通过RCEP项下“经核准出口商”认定的纺织企业。
　　以提升通关效率为目标，泰安海关主动参与济南海关“RCEP享惠智选助手”系统研发，赴辖区企业开展应用调研，为企业“一对一”制订最佳享惠方案，解决企业面临的知晓难、应用难、选择难等现实困难，推进RCEP原产地声明制度落地。2022年签发各类优惠原产地证书1.4万余份，帮助企业享受出口目的国关税减免3亿元，切实将好政策转化为进出口企业手中的“真金白银”。
　　深入推进“智慧海关”改革，实现进出口企业网上申报，海关全过程网上审核办理，原产地证书云签发；引导企业应用“提前申报”“两步申报”等通关模式，出台16项针对性便利化措施，实施7×24小时全天候预约通关作业机制，2022年，泰安海关进出口整体通关时间压缩比大幅优于全国平均水平。
靠上服务，精心培育外贸新动能
　　泰安绿龙食品有限公司年出口13000多吨速冻有机蔬菜。“围绕日本、欧美国家农产品进口检测要求，海关人员上门指导公司对种植基地严格监管，从日本、美国购进先进农残检测设备，并提出车间改扩建要求，保障了农产品顺畅出口。”公司经理徐鹏说。
　　“泰安市农产品企业出口都是海关手把手教出来的。日本、欧洲、美国对农产品进口质量要求高，需要检测几千项，海关人员深入一线，指导企业建立科学的质量管理体系，全链条靠上服务。”徐五通介绍，泰安海关设立特色农产品通关绿色通道，针对出口鲜活易腐农食产品，建立“采信第三方检测＋官方检测”的快速通关模式，做到“优鲜食品不过夜、装箱上车立马行”；打造农残检测特色实验室，2022年助力农食产品出口5000余批17亿元。
　　在岱银纺织服装集团雷诺西服智能化生产车间，工人们正忙着加工来自美国的跨境电商私人定制服装。推动传统外贸企业拓展跨境电商业务，泰安海关围绕“跨境电商+海外仓”模式，支持岱银集团以岱银美国贸易公司为依托，打造岱银跨境电商公共海外仓和综合服务平台，带动集团服装出口2.1亿美元。2022年，泰安市实现跨境电商B2B直接出口10.7亿元。
　　全面深化改革，泰安海关助力内陆城市泰安市隆起对外开放新高地。