山东财政创新实施“四个三”举措

推动干部法治素养提升

　　山东财政认真研究谋划部署，创新实施“四个三”落实举措，切实推动全省广大财政干部法治素养提升。
　　组织“三讲”课堂，提升财政干部法律知识水平。一是组织专家学者“讲理论”。围绕宪法、预算法等，邀请专家学者为财政干部作专题辅导。二是组织业务骨干“讲实务”。按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制要求，由相关处（科）室讲解相关法律法规知识。三是组织法官律师“讲案例”。组织召开全省涉法涉诉案件分析讲座，邀请相关法律专家针对常用法律法规、典型案例开展精准讲法。
　　搭建“三学”平台，提升财政干部依法行政能力。一是搭建“集中培训”平台学执法。建立财政法规制度资料库，组织财政干部参加行政执法资格培训考试，为财政干部学习相关法律法规提供便利。二是搭建“网上课堂”平台学宪法。结合开展“宪法主题月”活动，依托“山东财政内部信息网”及“灯塔—党建在线”，汇聚优秀课程资源和小视频等，组织开展宪法专题网络培训。三是搭建“旁听庭审”平台学司法。组织财政干部到法院参加行政诉讼旁听庭审，更直观、更深入地了解出庭应诉程序要求和判罚焦点，增强财政干部出庭应诉能力。
　　开展“三述”活动，提升财政干部依法理财意识。一是开展“年度考核述法”。对年度述法主体范围、重点内容、组织形式、评议规则等进行探索创新，进一步提高各级领导干部的法治建设责任意识。二是组织“中期督导述责”。开展全省财政“八五”普法中期督导，挖掘提炼“八五”普法典型经验，为推进全省财政法治建设营造良好氛围。三是举办“典型案例述评”。开展全省财政法治建设典型案例评选，遴选成效突出、代表性强的典型案例，制作典型案例汇编，搭建全省财政法治工作交流互通平台。
　　实行“三规范”管理，提升涉法业务规范运行程度。一是规范“法治审核清单”。建立文件审核制发、审核反馈意见、文件评估调整和重大行政执法决定法治审核“四张清单”，以清单化管理推动法治审核事项的全生命周期管理。二是规范“涉法业务流程”。全面梳理涉法业务，制定《涉法业务指导手册》，依托数字财政建设，探索将涉法审核内容、流程、时限要求等固化嵌入办公自动化系统，提高涉法业务办事效率与规范化水平。三是规范“行政执法行为”。配合财会监督专项行动，组织行政执法政策规定和法定程序专题培训。妥善应对行政复议、行政诉讼，依法解决行政争议，让每一次法治实践都成为最好的法治教育。
　　　　　　　　 （张猛 崔万里）