禹城市着力强化政府采购项目预算绩效管理

　　“通过事前绩效评估，我们对项目该如何建、如何买、如何用理解得更深刻了。”禹城市交警大队项目负责人说。“通过对交通信号灯采购项目在源头上算细账，节约了不少财政资金。”交通信号灯采购项目是涉及基层群众出行安全的重要项目，而项目在采购过程中充分考虑现实因素，以“少花钱多办事”为原则，提高财政资金使用效益，确保项目产生最大绩效则是资金使用单位不可推卸的责任。
　　为此，禹城市财政局预算绩效科、行政政法科以及项目专家成立了绩效评价工作小组，一同赴交警大队进行了项目调研。调研组首先查阅了交警队近年来交通信号灯、道路监控设施的采购情况，结合政府采购网中其他县市区类似项目公开招标及中标情况，对交警队提供的本年度采购询价资料进行比对，初步确定询价单价的合理性。然后对计划安装交通信号灯、道路监控地点的安装依据进行论证，通过与事故科交流、比对事故科系统内数据初步确定部分依据的真实性，又经与项目责任科室交流，明确了在安装监控地点的选择上应综合考虑交通事故发生率、政府重点民生工程、12345投诉、相关社会舆论等，并对安装设施进行了分级分类处理，从而帮助单位改进了项目预算方案和绩效目标，落实了绩效控制措施。不仅提高了项目预期效果，而且采购预算从评估前的330万元压减至259万元，减少了70余万元。
　　同时，为全面深化预算绩效管理，推动预算绩效管理关口前移，保障财政资金使用效益，今年以来，禹城市财政局着力推进政府采购、政府购买服务领域项目的事前绩效评估全覆盖。运用查阅资料、咨询专家、现场调研等多种科学合理的评估方法，重点对项目有没有必要做、如何做、需要花多少钱做、项目预期产出和效益如何等方面进行充分论证，对论证不充分、设计不合理、预期绩效不理想的项目严格审核。截至目前，共评估项目40个，涉及资金总额1.78亿元。其中24个项目予以支持，1个项目不予支持，15个项目部分支持，核减资金高达3347.89万元，实现对预算项目的动态调整，做实了事前绩效评估，提高了资金使用效能。
　　“目前禹城市正积极构建财政、审计、行业专家多方参与的评估机制，对重点评估项目采取多方综合评估的方法，评估部门直通项目负责单位，实现信息共享、工作互促，确保评估结果的科学性和公正性。”禹城市财政绩效评价中心主任武咏梅说。
　　　　　　　　 （程彤 张鹏宇）