一年夯实基础两年重点突破三年全面提升四年示范引领

济南加快打造数字先锋城市

　　□ 本报记者 王健 申红

　　数字济南建设是贯彻落实中央部署和省委要求的具体行动，是提升济南城市核心竞争力的必然选择，是推进治理现代化的重要抓手。9月23日上午，济南市委、市政府召开数字济南建设推进大会，济南将全方位一体化推动数字机关、数字政府、数字经济、数字社会及重大专项体系建设，以数字赋能发展，用数字化变革引领全市各领域各方面改革创新，为新时代社会主义现代化强省会建设实现新跨越塑造数字优势、奠定坚实基础。
数字济南建设成绩斐然
　　发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。近年来，济南深入实施数字经济引领战略，率先提出打造数字先锋城市，推动数字产业化、产业数字化、城市数字化协同发展，数字济南崛起已成新势。
　　在产业基础方面，济南拥有41个工业大类和全部31个制造业大类，累计上云企业数量突破5万家；2021年，数字经济占GDP的比重达到45%，数字经济核心产业增加值占比达到16%，居全省首位；济南跻身2022数字经济城市排行全国第6。
　　在基础设施方面，济南市已累计建成5G基站设施3.7万余处，国家超算济南中心、国家健康医疗大数据北方中心等先后落地，建成开通国家互联网骨干直联点，国内超过50%的人工智能算力来自济南。
　　在应用场景方面，政务上云率达到100%、获全国“十佳政务云”称号，98%以上的市级政务服务事项实现网上受理；超千万人和148万个市场主体，为数字化应用场景提供了广阔空间。
　　在政策支持方面，国家人工智能创新应用先导区、新一代人工智能创新发展试验区、国家工业互联网示范区“三区叠加”，为济南数字变革带来先发优势和创新空间。
打造数字先锋城市再加码
　　前期，济南市委、市政府经过深入研究谋划，形成了数字济南建设“1+4+N”工作体系。“1”即围绕推进数字济南建设，制定了加快数字济南建设的意见，明确了总体部署，目标是打造全省领跑、全国一流的数字城市，率先建成数字先锋城市；“4”是推进数字机关、数字政府、数字经济、数字社会建设，这也是数字济南建设的四大核心领域；“N”是由数字纪检、数字组工、数字法治、数字统战、数字防疫等相关重大专项体系建设构成的开放式应用场景体系。
　　加快推进数字济南建设，济南将全方位推进，做到全市统一设计、统一平台、统一标准、统一视图，使不同层级的平台、应用融会贯通、整体优化；一体化推进，充分依托省级平台、系统，对全市重要应用系统和平台由市级通盘谋划、分级部署、一体建设；依法推进，提高数字济南建设法治化水平；以实战为导向推进，形成量化闭环的数字化解决方案，打造全过程、全链条、能落地的场景应用；循序渐进推进，按照“一年夯实基础、两年重点突破、三年全面提升、四年示范引领”的总体安排，项目化、工程化推进，坚决避免重复建设、低效建设。
　　济南将准确把握数字济南建设的共性核心问题。数据要高质量归集共享，建强市一体化大数据平台，规范数据归集标准，完善数据共享协调机制；系统要协同衔接，牢固树立“用户思维”和“一件事一次办成”的理念，推动业务流程再造，打通系统壁垒，推进数据资源“一脑统管”，优化系统开发模式，完善制度机制；安全要有效保障，在设计、建设、运维、应用等各个环节都充分考虑安全。
　　济南还将健全考评体系，将数字济南建设纳入全市高质量发展综合绩效考核，纳入市委、市政府督查重点内容；健全完善数字化人才的选育管用机制，培养更多数字化建设行家里手，为数字济南建设提供坚实的人才和智力支撑。