东营全市域推进党建引领幸福家园建设

　　9月13日傍晚，在东营市东营区文汇街道东方银座花园小区景观喷泉周边，居民们围在一起，说说笑笑，和谐又温馨。而在一年前，这里还是另一番景象。“小区在党支部实体化运行以前，由于缺乏有效监管，每年10多万元的公共资产使用不透明、不规范，居民颇有怨言。”荟萃社区党委书记王建立说。
　　去年底，东方银座花园小区党支部成立，让小区管理工作有了“主心骨”。以小区公共收益管理为切入口，在社区党委指导下，小区通过“社账物管业审”工作模式，制定小区规约及公共收益管理办法，修缮、提升了小区公共设施，激发了居民参与小区治理的热情，蹚出了一条党支部领导下的小区“微循环”自治模式。
　　近年来，东营市从基层治理问题短板入手，统筹推进基层党建引领社区治理和服务群众创新，不断提升居民群众的幸福指数。以高质量党建引领高质量发展，东营实施村级党组织分类推进整体提升行动，开展城市基层党组织全域提升攻坚，开展党群服务中心“迭代升级”专项行动，健全完善新业态新就业群体党建体系，更好发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。
　　为创新党建引领城乡基层治理领导体制机制，在学习借鉴先进地区经验做法的基础上，7月22日，东营市在全省率先成立市委城乡基层治理工作委员会，首批整合21个市直部门单位成立6个专项工作组，构建起党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门发挥职能作用的城乡基层治理领导体制机制。此外，坚持党的组织体系与基层治理体系相衔接，东营市将党建由原来重点抓社区变为下沉一级重点抓小区，按照“五有两化”（有组织引领、有力量支撑、有阵地保障、有经费投入、有运行机制，实现党建引领具体化、治理服务精细化）要求，推动小区党支部实体化运行，健全完善“社区党委—小区党支部—网格党小组”的组织体系，探索推动各级机关事业单位党员干部下沉小区保楼栋，让小区党组织服务群众更有实力、更有底气。
　　围绕高素质专业化干部队伍打造，东营积极落实新时代好干部标准，坚持重实干重实绩重担当导向，一体推进干部育选管用工作，激发干部队伍干事创业活力。全市大力倡树“创新实干、事争一流”鲜明导向，优化综合考核体系，加大干部培养锻炼力度，开展党员干部专业化素质能力提升行动，实施年轻干部一线优培计划，推动广大党员干部担当作为、争先率先。同时，坚持以实干论实绩、从实绩看德才、凭德才用干部，对正向贡献大的在干部使用、职级晋升上进行倾斜，让敢干者有“舞台”，让能干者有“平台”，让实干者有“擂台”，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为推动新时代高水平现代化强市建设提供坚强保证。