派驻监督有了“清单化”制度

构建具体化、可压责、可定责、可追溯的闭环权责体系

　　□ 本 报 记 者 张 鹏
　　本报通讯员 吕宣龙 马玉亮

　　7月22日，坊子区2022年学校幼儿园建设“三年攻坚行动”第二批项目集中开工，本次21个项目将新增8310个优质学位。
　　近年来，坊子区把学校幼儿园建设作为全区一号工程，着力办潍坊最好的教育、打造全市教育高地。在该区纪委监委派驻纪检监察组的监督推动下，去年，坊子区投入5.79亿元新改扩建6所中小学，投用数占潍坊市的1/4。对于品质民生改善、城市能级提升等重点工作，坊子区以派驻监督“清单化”推动责任落实，构建具体化、可压责、可定责、可追溯的闭环权责体系。
　　以开展规范化法治化正规化建设年活动为抓手，为解决派驻工作弱化和标准不规范等问题，坊子区纪委监委建立派驻监督“清单化”工作机制，让该项工作以单明责、照单监督、对单整改、据单问责，切实发挥派驻机构“常驻部队”的优势，推动派驻监督走深走实。
“‘清单化’就是为了更好地避免派驻监督内容不具体、监督重点不聚焦，有效解决‘谁来监督、监督什么、怎么监督’等困扰基层纪检监察机关的一系列难题。”坊子区纪委副书记、区监委副主任陈起祥告诉记者。
　　围绕“监督什么”“怎么监督”，坊子区纪委监委以清单形式列出日常监督、线索处置、问责免责、以案促改等10类，共计20条监督责任，被称为派驻监督“20条清单”。
　　坊子区纪委监委派驻第一纪检监察组是一个综合派驻组，一个组仅有的两三个人要负责9个单位的派驻监督工作，人手少、工作忙。对于负责人牟庆萍而言，“‘清单化’使监督履责有章可循，有效避免了监督落空、跑偏、越位，让监督‘靶向’更精准，‘探头’更聚焦。”
　　为让派驻单位工作有的放矢，坊子区督促部门单位编制出责任、权力、廉洁风险点“3张清单”。在此基础上，照单监督靶向发力，今年开展监督检查87次，查处问题104个，处理11人。
　　“派驻组指导我们编制了16项责任清单、13项权利清单、43项廉洁风险点清单，不仅梳理出日常运行各环节的职责和权限，还精确划出了风险底线红线，我们在履责用权上更加规范，也更有底气了。”潍坊市坊子区文旅局局长刘庆娜说。
　　实践证明，派驻监督的“20条清单”和派驻单位的“3张清单”，进一步明确了派驻组和部门单位工作职责是什么、规范用权干什么、廉洁履职怎么干。
　　监督检查只是手段，发现问题、整改纠偏才是关键。该区通过“清单化”聚焦关键少数，处理“一把手”11人、重点岗位人员53人。紧盯民生领域，开展老旧小区改造、新增学位等专项监督11次，推动解决群众“急难愁盼”问题。
　　坊子区纪委监委针对群众反映部分老旧小区管理服务缺位等问题，对全区2021年以来启动的85个老旧小区改造项目开展专项监督，督促有关职能部门跟进服务，有效解决了年久失修、物业“弃管”、软硬件配套差等问题，惠及5400余户，让惠民工程暖到群众心坎上。