
为充分发挥检察机关在社会治理中的职能作用,近年来,平阴县检察院积极推进检察服务中心入驻县社会治安综合治理中心,着力通过强化队伍素能、制度机制和服务职能建设,提升履职质效,推进社会治理。
整合队伍建设 构建专业化服务团队
把“服务群众、宣传群众”作为标准,选派工作经验丰富、联系群众密切、思想政治工作能力强的检察人员成立“检察服务专班”,通过按时报到、随叫随到、服务周到的方式,参与矛盾纠纷化解工作。
由1名熟悉各部门业务、工作能力强的老同志和1名控告申诉检察部门工作人员,每天坚持到综治中心报到,有情况立即开展工作,无情况即可回院办案。当涉及情况比较复杂的刑事检察、民事检察等矛盾纠纷时,综治中心工作人员通知“检察服务专班”相关人员,相关人员随叫随到,对矛盾纠纷有针对性地开展排查化解工作。对于矛盾纠纷长期没有得到解决而陷入僵局的情况,强化协同联动,会同调解员、法治审查组成员和公安、法院等部门工作人员共同研究会商,发挥“检察+综治”联合团队优势,开展周到、全面、深入的联合调处,形成化解合力。
规范制度建设 完善长效化工作机制
以制度建设为抓手,促进检察服务中心工作规范化、长效化。
健全工作协同机制,制定《检察服务中心入驻综治中心工作衔接细则》,明确综治中心和检察服务中心之间的应急处置、信访引导、案件移送、信息共享、联合调处等工作流程,确保工作衔接顺畅,配合有力。建立联席会议制度,定期与综治中心、信访、司法等部门会商研判重点问题,形成“前端预防—中端化解—末端治理”闭环。建立院领导接访制度,院领导每周三公开在综治中心接访,钝化尖锐的矛盾、简化复杂的矛盾、感化敏感的矛盾、弱化转移的矛盾,努力把矛盾纠纷吸附在基层、化解在基层。
完善职能建设 精准定位检察服务举措
牢牢把握检察机关的宪法定位,聚焦法律监督主责主业,为人民群众提供更高质效的检察服务。
拓展法律监督线索渠道,依托综治中心工作平台,发现侦查监督、审判监督、社区矫正监督、未成年人权益保护等线索。开展控告申诉检察工作,办理信访事项,对反映的执法不公、司法腐败等问题,及时启动法律监督程序。化解矛盾纠纷,推行“检察听证+人民调解”和检律协作工作模式,推动矛盾纠纷实质性化解。强化法治宣传职能,联合综治中心开展“送法进社区”“以案释法”等活动,着力防范化解电诈、非法集资、邻里纠纷、讨薪等高发领域矛盾纠纷,提升群众的法律意识和依法维权能力。促进社会治理,针对工作中发现的社会治理漏洞,及时向相关部门制发检察建议,推动行业整治。
自检察服务中心入驻综治中心以来,共接待群众咨询近50人次,受理案件1件,化解矛盾纠纷9起,引导群众通过诉讼程序解决诉求8件。下一步,该院将重点推进智慧检务与综治平台的深度融合,实现数据互联互通,推动检察服务从“物理入驻”向“化学融合”升级,为构建共建共治共享的社会治理格局贡献检察力量。
付兵 何庆龄
整合队伍建设 构建专业化服务团队
把“服务群众、宣传群众”作为标准,选派工作经验丰富、联系群众密切、思想政治工作能力强的检察人员成立“检察服务专班”,通过按时报到、随叫随到、服务周到的方式,参与矛盾纠纷化解工作。
由1名熟悉各部门业务、工作能力强的老同志和1名控告申诉检察部门工作人员,每天坚持到综治中心报到,有情况立即开展工作,无情况即可回院办案。当涉及情况比较复杂的刑事检察、民事检察等矛盾纠纷时,综治中心工作人员通知“检察服务专班”相关人员,相关人员随叫随到,对矛盾纠纷有针对性地开展排查化解工作。对于矛盾纠纷长期没有得到解决而陷入僵局的情况,强化协同联动,会同调解员、法治审查组成员和公安、法院等部门工作人员共同研究会商,发挥“检察+综治”联合团队优势,开展周到、全面、深入的联合调处,形成化解合力。
规范制度建设 完善长效化工作机制
以制度建设为抓手,促进检察服务中心工作规范化、长效化。
健全工作协同机制,制定《检察服务中心入驻综治中心工作衔接细则》,明确综治中心和检察服务中心之间的应急处置、信访引导、案件移送、信息共享、联合调处等工作流程,确保工作衔接顺畅,配合有力。建立联席会议制度,定期与综治中心、信访、司法等部门会商研判重点问题,形成“前端预防—中端化解—末端治理”闭环。建立院领导接访制度,院领导每周三公开在综治中心接访,钝化尖锐的矛盾、简化复杂的矛盾、感化敏感的矛盾、弱化转移的矛盾,努力把矛盾纠纷吸附在基层、化解在基层。
完善职能建设 精准定位检察服务举措
牢牢把握检察机关的宪法定位,聚焦法律监督主责主业,为人民群众提供更高质效的检察服务。
拓展法律监督线索渠道,依托综治中心工作平台,发现侦查监督、审判监督、社区矫正监督、未成年人权益保护等线索。开展控告申诉检察工作,办理信访事项,对反映的执法不公、司法腐败等问题,及时启动法律监督程序。化解矛盾纠纷,推行“检察听证+人民调解”和检律协作工作模式,推动矛盾纠纷实质性化解。强化法治宣传职能,联合综治中心开展“送法进社区”“以案释法”等活动,着力防范化解电诈、非法集资、邻里纠纷、讨薪等高发领域矛盾纠纷,提升群众的法律意识和依法维权能力。促进社会治理,针对工作中发现的社会治理漏洞,及时向相关部门制发检察建议,推动行业整治。
自检察服务中心入驻综治中心以来,共接待群众咨询近50人次,受理案件1件,化解矛盾纠纷9起,引导群众通过诉讼程序解决诉求8件。下一步,该院将重点推进智慧检务与综治平台的深度融合,实现数据互联互通,推动检察服务从“物理入驻”向“化学融合”升级,为构建共建共治共享的社会治理格局贡献检察力量。
付兵 何庆龄