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□ 徐煜昀
近年来，平度市人民法院始终坚持以人民为中心的发展思想，积极打造“ 1+4+N ”工作机制，进一步抓实抓牢“两代表一委员”和司法监督员联络工作，一揽子精品化、规范化特色联络工作方案持续落地，高质量联络工作发展迈出坚实步伐。该院首设全省法院“两代表一委员和司法监督员联络站”，并作为典型入选青岛市中级人民法院工作报告。
谋在先 干在前聚力打造“ 1+4+N”联络工作机制
平度法院依法接受人大监督、自觉接受民主监督、广泛接受社会监督，着力打造“1+4+N ”联络工作机制。
“1”即依托设立的开发区、同和等9处“两代表一委员和司法监督员联络站”，为联络工作创造条件、搭建平台、 做好服务。 根据“分级分片、上下联动”原则，实现真心听取意见、真诚交往对待、真正解决问题。“4”即坚持抓好人大代表、政协委员、党员代表、司法监督员4项重点联络工作，根据代表委员职业特点、关注领域和履职需求，为他们更好地了解、支持、监督法院工作提供便利，切实提升联络工作的针对性、精准度和实效性。“N ”即以“代表基层行”、庭审旁听、见证执行、案件评查、专项调研等N 项活动为抓手，把人民群众的智慧和愿望充分反映到人民法院审判执行各个环节，推进司法审判工作迈向更高水平。
把方向 建机制系统化推进联络工作深度提质
形成“一张网”治理。不断加强组织领导，先后制定出台《关于加强人大代表联络工作实施方案(试行)》《关于成立“代表、委员、司法监督员联络站”实施方案》，倾力打造“定向联络、分片负责”联络机制，形成院领导带队走访、联络片区定向结对、个人工作室和特色法庭赋能入驻的全链条运行模式，保证关注事项和热点问题逐一明确、件件落实。
做到“一把尺”衡量。将“两代表一委员”和司法监督员工作纳入院党组议题，定期研究部署。制定党组成员“一对一”结对联络负责代表计划，及时将办理工作落实到专人，并提出明确办理要求，随时对办理工作进行督促检查。
拧成“一股绳”攻坚。在“两代表一委员”的帮助和支持下，在产业特色显著地区设立特色法庭，审理社会关切的特定区域、特定产业案件。在美妆在线新经济产业园设立睫毛产业巡回审判工作室，在店子法庭设立青岛市首个涉特色农产品保护“大泽山葡萄巡回审判工作室”，在南村法庭设立“临空经济示范区(北区)巡回审判工作室”，实现以司法公开促推审判质效和司法公信力“双提升”。
理思路 明定位分类化推进联络工作强化增效
综合考虑城乡差异，区分城乡结合法庭、乡村法庭，优化9处联络站建设布局，推动联络工作向基层一线延伸，努力做到办好一类建议、解决一类问题、推动一方面工作。
做实专业化审判。开发区、同和 2处城乡结合法庭着重加强专业化联络站点建设，集成式审理涉企、涉消费者权益等纠纷。开门纳谏、上门问需，领导班子带头走访驻地企业50余家，联合“两代表一委员”、企业代表，就企业发展、行业动态等议题召开座谈会，开展“送法进企业”“送法进园区”等普法宣讲。开发区法庭被评为首批“全省法院‘枫桥式人民法庭’”。
做优源头化解纷。张戈庄、蓼兰、明村、店子4 处乡村法庭积极参与市镇两级“一站式”矛调暨社会综合治理赋能中心建设，以“小苗调解工作室”“老赵调解室”为抓手，将党员代表、司法监督员等编入多元化解矛盾“网格”，充分应用“法院+” 多元调解模式，高效化解矛盾纠纷。扩大解纷“朋友圈”，邀请人大代表、政协委员在内的 55 家基层治理单位、 79 个调解组织、191名调解员入驻调解平台，出具司法确认文书1340份。
做细一站式服务。南村、新河、旧店3处法庭持续创建“调立审执访”五位一体人民法庭，在青岛市率先试行“法庭直接执行”。在“两代表一委员”的支持与监督下，推行“网格+执行”，进入执行程序的案件下降30% ，执行周期缩短21天。
加动能 延半径沉浸式推进联络工作创新加速
推动阵地前移。根据代表委员提案，制定出台定点联系、定向服务、定时办理、定责督导“四位一体”分工实施方案，3年来累计圆满办结人大代表、政协委员关切问题72件。高效办理豪杰矿业破产清算案，处置不良资产3亿余元，盘活土地70余亩。
推进关口前置。针对重大疑难案件、辖区内有影响的案件和代表委员关注案件，先后邀请代表、委员、司法监督员参与旁听庭审、调解案件、法院财产评估、拍卖及现场监督执行行动，实现联络工作与审判执行工作有机融合、双向共促。
推快触角前伸。联络九三学社、平度市侨联等开展结对共建，联合青岛中院开展“代表基层行”活动，组织召开新闻发布会、听证会，院领导带头走访“两代表一委员”和司法监督员 51次，切实做到走访联络全覆盖。借助高等院校“外脑”支持，与西北政法大学共建“枫桥经验与社会治理调研基地”。
“下一步，平度法院将坚持‘主动、经常、深入’工作方针，进一步加强和改进联络工作，不断提升为大局服务、为人民司法的能力水平，为扎实推动经济社会高质量发展提供更加坚强有力的司法保障。”平度市人民法院党组书记、院长王栋表示。
近年来，平度市人民法院始终坚持以人民为中心的发展思想，积极打造“ 1+4+N ”工作机制，进一步抓实抓牢“两代表一委员”和司法监督员联络工作，一揽子精品化、规范化特色联络工作方案持续落地，高质量联络工作发展迈出坚实步伐。该院首设全省法院“两代表一委员和司法监督员联络站”，并作为典型入选青岛市中级人民法院工作报告。
谋在先 干在前聚力打造“ 1+4+N”联络工作机制
平度法院依法接受人大监督、自觉接受民主监督、广泛接受社会监督，着力打造“1+4+N ”联络工作机制。
“1”即依托设立的开发区、同和等9处“两代表一委员和司法监督员联络站”，为联络工作创造条件、搭建平台、 做好服务。 根据“分级分片、上下联动”原则，实现真心听取意见、真诚交往对待、真正解决问题。“4”即坚持抓好人大代表、政协委员、党员代表、司法监督员4项重点联络工作，根据代表委员职业特点、关注领域和履职需求，为他们更好地了解、支持、监督法院工作提供便利，切实提升联络工作的针对性、精准度和实效性。“N ”即以“代表基层行”、庭审旁听、见证执行、案件评查、专项调研等N 项活动为抓手，把人民群众的智慧和愿望充分反映到人民法院审判执行各个环节，推进司法审判工作迈向更高水平。
把方向 建机制系统化推进联络工作深度提质
形成“一张网”治理。不断加强组织领导，先后制定出台《关于加强人大代表联络工作实施方案(试行)》《关于成立“代表、委员、司法监督员联络站”实施方案》，倾力打造“定向联络、分片负责”联络机制，形成院领导带队走访、联络片区定向结对、个人工作室和特色法庭赋能入驻的全链条运行模式，保证关注事项和热点问题逐一明确、件件落实。
做到“一把尺”衡量。将“两代表一委员”和司法监督员工作纳入院党组议题，定期研究部署。制定党组成员“一对一”结对联络负责代表计划，及时将办理工作落实到专人，并提出明确办理要求，随时对办理工作进行督促检查。
拧成“一股绳”攻坚。在“两代表一委员”的帮助和支持下，在产业特色显著地区设立特色法庭，审理社会关切的特定区域、特定产业案件。在美妆在线新经济产业园设立睫毛产业巡回审判工作室，在店子法庭设立青岛市首个涉特色农产品保护“大泽山葡萄巡回审判工作室”，在南村法庭设立“临空经济示范区(北区)巡回审判工作室”，实现以司法公开促推审判质效和司法公信力“双提升”。
理思路 明定位分类化推进联络工作强化增效
综合考虑城乡差异，区分城乡结合法庭、乡村法庭，优化9处联络站建设布局，推动联络工作向基层一线延伸，努力做到办好一类建议、解决一类问题、推动一方面工作。
做实专业化审判。开发区、同和 2处城乡结合法庭着重加强专业化联络站点建设，集成式审理涉企、涉消费者权益等纠纷。开门纳谏、上门问需，领导班子带头走访驻地企业50余家，联合“两代表一委员”、企业代表，就企业发展、行业动态等议题召开座谈会，开展“送法进企业”“送法进园区”等普法宣讲。开发区法庭被评为首批“全省法院‘枫桥式人民法庭’”。
做优源头化解纷。张戈庄、蓼兰、明村、店子4 处乡村法庭积极参与市镇两级“一站式”矛调暨社会综合治理赋能中心建设，以“小苗调解工作室”“老赵调解室”为抓手，将党员代表、司法监督员等编入多元化解矛盾“网格”，充分应用“法院+” 多元调解模式，高效化解矛盾纠纷。扩大解纷“朋友圈”，邀请人大代表、政协委员在内的 55 家基层治理单位、 79 个调解组织、191名调解员入驻调解平台，出具司法确认文书1340份。
做细一站式服务。南村、新河、旧店3处法庭持续创建“调立审执访”五位一体人民法庭，在青岛市率先试行“法庭直接执行”。在“两代表一委员”的支持与监督下，推行“网格+执行”，进入执行程序的案件下降30% ，执行周期缩短21天。
加动能 延半径沉浸式推进联络工作创新加速
推动阵地前移。根据代表委员提案，制定出台定点联系、定向服务、定时办理、定责督导“四位一体”分工实施方案，3年来累计圆满办结人大代表、政协委员关切问题72件。高效办理豪杰矿业破产清算案，处置不良资产3亿余元，盘活土地70余亩。
推进关口前置。针对重大疑难案件、辖区内有影响的案件和代表委员关注案件，先后邀请代表、委员、司法监督员参与旁听庭审、调解案件、法院财产评估、拍卖及现场监督执行行动，实现联络工作与审判执行工作有机融合、双向共促。
推快触角前伸。联络九三学社、平度市侨联等开展结对共建，联合青岛中院开展“代表基层行”活动，组织召开新闻发布会、听证会，院领导带头走访“两代表一委员”和司法监督员 51次，切实做到走访联络全覆盖。借助高等院校“外脑”支持，与西北政法大学共建“枫桥经验与社会治理调研基地”。
“下一步，平度法院将坚持‘主动、经常、深入’工作方针，进一步加强和改进联络工作，不断提升为大局服务、为人民司法的能力水平，为扎实推动经济社会高质量发展提供更加坚强有力的司法保障。”平度市人民法院党组书记、院长王栋表示。