在162亩土地上，看见公益诉讼的温度

　　□ 记者 屈庆春 通讯员 刘双双
　　当公益诉讼志愿者王宁第一次跟着聊城市高唐县检察院的办案团队走进那家置业公司时，办公楼前的荒草已经没过脚踝。负责人老李蹲在满是灰尘的项目规划图前，指尖反复摩挲着“助农果蔬集散中心”一行字，声音发涩：“原本想着年底能让周边农户把新鲜菜运进来，现在倒好，土地荒了，购房者天天来要说法。”
　　2023年深秋，王宁刚加入公益诉讼志愿者团队，跟着检察官们开展“保护国有财产、服务经济发展”专项监督活动。在此之前，她对“国有财产保护”的认知还停留在文件条款里，“直到亲身体验办案流程，我才真正打破认知壁垒，让抽象的条款落地为具体行动，是公益诉讼每一步的现实意义与温度。”
　　该案最初发现线索，靠的是检察院创新搭建的“水资源税等国有财产保护公益诉讼案件监督模型”。在数据筛查室里，检察官盯着屏幕上跳出的红色预警，跟王宁解释说：“这个模型能整合税务、水利、自然资源等部门数据，一旦出现税费缴纳异常，就会自动提示。你看，这笔1940万元的土地出让金，这家公司自2022年就该缴，却一直拖到现在。”屏幕上的数字不仅是冰冷的欠款金额，还有一串关联数据：已售商铺40余套、涉及农户合作意向120余家。那一刻王宁突然明白，他们要追的不只是一笔钱，更是农户的期待和购房者的信任。
　　随后的走访调查，让王宁对“公益”有了更具体的理解。在跟着检察官调取《国有建设用地使用权出让合同》时，自然资源和规划局的工作人员也曾有过困惑：“现在土地出让金改由税务部门征收，我们是不是就没责任了？”
　　另一边，税务部门也坦言，由于部门衔接机制没跟上，对企业的实际经营状况掌握不全面。看着双方各有难处，王宁有些着急：“那国有财产不就白白流失了？”检察官却很冷静，她带着团队整理合同以及相关法律法规里“自然资源部门负有监督职责”的条款，及时与相关部门召开座谈会，一点点厘清权责边界。“那段时间，我们常常加班到深夜，把厚厚的证据材料按合同约定、法律依据、企业现状分类整理，光笔记就记了满满两本。”王宁回忆道。
　　真正的挑战在约谈企业负责人时到来。“第一次见到老李，他态度强硬，认为企业困难是大环境导致的，集团跨区域项目扩张下导致公司资金链危机，一时无法缴纳，政府该多体谅。”王宁跟着检察官坐在会议室里，听对方倒苦水，“当时我心里也犯嘀咕，难道非要把企业逼到绝路？可检察官接下来的话，让我豁然开朗。”检察官没有急着谈追缴，而是拿出整理的农户名单：“你看看这些农户，有的已经把大棚扩建了，就等着集散中心运营。要是土地一直荒着，他们的损失谁来补？”随后又拿出购房者的诉求记录，“这些人里有刚毕业的年轻人，有退休老人，他们把积蓄投进来，不是为了买一块荒地。”
　　那天的谈话从下午持续到天黑，老李的态度渐渐软了下来。临走时，他主动说：“我再向集团争取争取，哪怕先凑一部分，也不能让农户和购房者失望。”后来王宁才知道，检察官们早就考虑到企业难处，提前跟相关部门沟通了“分期补缴+后续帮扶”方案，既不让国有财产受损，也给企业留了生路。当老李凑齐1400万元补缴款时，监督模型显示，这笔钱到账的当天，有3家农户重新提交了合作申请。
　　原以为事情告一段落，没想到2024年夏天，老李又找到王宁，说剩余欠款实在无力偿还。那段时间，她跟着检察官们一次次去现场勘查，看着荒地上长出的野草，心里很不是滋味。但检察官们没有放弃，一边跟自然资源部门商量“解除出让合同、土地收储”方案，一边对接相关部门，确保收储后的土地能继续承接助农项目。“2025年初，当县政府正式批复土地收储时，郭霞检察长特意带着我们去现场，指着162亩地上重新圈起的围挡说，这边要建农产品分拣中心，那边规划了冷链仓库，之前的助农目标，一个都不会少。”王宁说。
　　如今这片土地，机器声此起彼伏，农户们骑着三轮车运送蔬菜的身影随处可见。有一次，王宁遇到之前对接过的农户王大叔，他手里拎着刚分拣好的黄瓜，笑着说：“多亏你们盯着这事，现在我家的菜早上摘下来，中午就能运到城里超市，比以前多赚不少。”旁边的购房者李阿姨也凑过来：“政府重新规划后，我们的商铺有了新用途，再也不用天天愁了。”
　　“有朋友问过我，做公益诉讼志愿者图什么？我总会想起第一次跟着检察官们去现场时，郭霞检察长说的话，公益不是抽象的概念，它藏在每一笔按时缴纳的税费里，藏在每一块不被浪费的土地上，藏在人民群众喝的每一滴水，藏在头顶的每一片蓝天，藏在老百姓的笑脸里。现在我终于明白，我们追的是国有财产，护的是民生福祉，而这份守护，需要更多人的参与。”王宁感慨道。
　　高唐县检察院办案人员和“益心为公”志愿者共同到某置业公司受让地块实地查看，了解工程建设进度。