锚定高标准落实 书写“十五五”司法答卷

□枣庄市中区法院党组书记、院长马军

　　党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，对于进一步凝聚起全党全国各族人民磅礴力量，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，具有重大而深远的意义。人民法院必须把深入学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与贯彻落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》、“三强三优”专项活动紧密结合，切实把思想和行动统一到全会精神上来，推动全会精神在人民法院不折不扣落实到位。
　　一、深刻领会全会核心要义，进一步加强党对司法工作的绝对领导。坚持党的全面领导是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则。作为党绝对领导下的政治机关、审判机关，人民法院要切实把思想认识统一到党中央对重大形势的判断上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持政治引领，以全覆盖思想轮训、分层次政治轮训，准确理解和贯彻党的路线方针政策，自觉把法院工作置于党和国家工作大局中谋划推进，善于从政治上看、精于从政治上办。去年以来，枣庄市中区法院19项工作得到党委和上级法院主要领导批示肯定。要加强请示报告，围绕中心工作向党委、党委政法委报告重要司法举措、重大敏感案件，在党委领导下协调各方力量，共同防风险、保安全、护稳定、促发展。要持续深化府院联动，增强协同化解纠纷、防范风险、促推治理的整体合力。市中区法院推动将22项任务纳入府院联动清单，会商解决婚姻登记、社保办理、土地征收等领域问题堵点27项，府院联动实现从“一案一议”向“共商共治”的转变。
　　二、着力统筹发展和安全，进一步提升服务高质量发展的实效。全会把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题，要完整准确全面贯彻新发展理念，坚持司法政策与宏观政策取向一致，围绕高质量发展的重点领域、环节、任务，提供有力司法服务保障。要锚定“国家安全屏障更加巩固”，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，惩防并举、标本兼治，巩固持续向好的安全稳定形势。要坚持主动服务和融入新发展格局，树牢“兴企优商·政法护航”理念，开展“司法护航”行动，依法审理涉科技创新、绿色发展、乡村振兴等领域案件，支持“六大领域”重点工作集中攻坚。市中区法院“执破融合”推动21家“僵尸企业”破产出清，被省委政法委《今日政法》刊发，服务老区土地征收工作得到最高法行政审判庭肯定。要把握依法审理和促进治理的关系，深化与行政主管部门、调解组织诉调对接，协同推进综治中心规范化建设，践行“抓前端、治未病”。市中区法院“135”多元解纷工作得到省委政法委、省法院主要领导肯定，二手车买卖合同纠纷调解室、孟庄镇孟庄村、税郭镇鲁王桥村调解工作站等建设经验在全市法院推广。
　　三、紧扣公正与效率的主题，进一步优化审判执行主责主业。审判执行是人民法院的主责主业，也是回应人民群众对公平正义期待的重要渠道。要聚焦“人民生活品质不断提高”的要求，牢牢抓住审判工作质效提升“牛鼻子”，以“如我在诉”的意识妥善办理涉民生案件。要坚持质量优先，严把事实关、证据关、程序关、法律适用关，通过完善刚性阅核清单、强制类案检索、落实案件评查等，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。要兼顾效率，深化案件繁简分流，建立简单案件类型化裁判规则，发挥“示范诉讼+批量化调解”作用，以司法效率促进司法公正。要注重效果，强化裁判文书说理和判后答疑，让司法裁判真正符合人民群众朴素的公平正义观，统筹做好立审执联席会商、信访积案化解、执行终本规范出清等，实现“案结事了人和”。去年以来，市中区法院确立“科学立案、快速结案、适度紧张”工作思路，以审判“大管理观”推进“周例会、月报告、季分析”，主要审判质效指标均处于或优于区间值，“三强化三着力”提升审判质效、“一体两翼三驱动”执行工作体系等创新探索得到省法院刊发推广。
　　四、坚持全面从严管党治院，进一步塑造忠诚干净担当队伍。以高质量司法服务经济社会高质量发展，过硬的队伍是基础、是关键、是保障。要时刻牢记“全面从严治党永远在路上”，锲而不舍落实中央八项规定精神，从严抓实“十个严禁”“三个规定”，用改革精神和严的标准管党治院。要聚焦省法院“改进司法作风 提升队伍素能”专项行动要求，通过开展导师帮带、学术沙龙、岗位练兵等，营造比学赶超、争先进位浓厚氛围，培养“强审判、懂管理、能调研、善思考、会写作”人才队伍。要树立鲜明用人导向，将重大案件、重要攻坚作为考察评价干警的重要标准，坚持让“优秀者优先，有为者有位”。目前，庭室负责人均为“80后”，部分关键岗位负责人为“90后”青年干部。要持续推进品牌文化建设，善于发掘利用本土法治文化、红色文化资源，将其与司法审判、廉政建设、队伍建设有机融合。去年以来，市中区法院制定“一庭室一特色一品牌”建设方案，以“法护中兴”为轴心，打造出“1+14”品牌矩阵，特色品牌建设成果等到省级以上主流媒体27次宣传报道。