泰安岱岳区打造“智慧审查”平台助力基层法治建设

　　□ 侯乐
　　为破解镇街合法性审查流程繁、耗时长、标准不一的难题，泰安市岱岳区创新打造“智慧审查”平台，构建“数字赋能、制度保障、服务延伸”三位一体的基层法治新模式。自2024年推行以来，已实现镇街合法性审查率、备案审查率、数字应用率三个100%。
　　以数字赋能为基础，搭建“一网通审”智慧平台。自主打造“镇街合法性审查平台”，平台采用“标准化+模块化”设计，集成备案、审查和驾驶舱等核心模块，支持在线提交、流程追溯与意见反馈，并依托大数据自动生成台账。同步推进“规范化+联动化”，编制平台操作手册，规范事项提起、流转、审查程序。
　　以规范建设为核心，建立“三全”工作体系。制定全流程规范，出台《岱岳区镇街合法性审查工作指南》，明确行政规范性文件、重大行政决策、重大执法决定、合同协议四类事项审查流程和要素。组织全方位培训，依托“法治大讲堂”邀请专家和律师授课，聚焦合同审查、矛盾纠纷调解等高频实务开展精准辅导。开展全周期督导，动态监测审查流程。
　　以延伸服务为抓手，构建“三级联动”审查网络。各镇街紧盯村级事务合法性审查“空白点”，将合法性审查“触角”延伸至村社，构建“区—镇—村”三级联动审查网络。明确鼓励将涉及村(居)集体“三资”管理有关的各类经济合同协议，统一制作土地承包合同、租赁合同等常用合同范本，从源头降低法律风险。