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平邑:

以法之名 守护蒙山绿水青山

2025-10-15 作者: 来源: 山东法制报
  巍巍蒙山,林海苍茫,溪泉淙淙。这里不仅是沂蒙精神的诞生地,更是“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。近日,在临沂召开的第二届“名山保护”暨蒙山生态环境检察工作座谈会上,平邑县检察院就办理的蒙山水资源保护系列案作交流发言,其经验做法获多方认可。
清泉日渐沉默,蒙山“水袋子”告急
  在蒙山这片秀美山水的背后,曾隐藏着不容忽视的生态隐患。近年来,蒙山区域非法取水售水行为屡禁不止,渐成规模,导致地下水位下降、溪流断断续续,水源涵养功能受损,生态系统亮起“红灯”。相关案件时间跨度长、取证难、涉及面广、监管主体多,整治工作虽迫在眉睫,却步履维艰。面对困局,平邑县检察院坚持党建引领,由检察长带头组建党员干警攻坚突击队,确立“分环节、按批次,全链条治理”“公益诉讼+社会治理检察建议”办案思路,以检察公益诉讼为剑,以社会治理检察建议为盾,办理蒙山区域水资源保护公益诉讼案件4件,依法制发检察建议4件,打响了一场蒙山水资源保卫战。
全面调查取证,夯实案件基础
  破题,从取证开始。该院秉持“全链条覆盖、多维度印证”原则,构建起“专业调查+网格排查+志愿协查”的立体化取证体系。办案检察官不分昼夜,于取水、售水高峰时段深入山林、街巷,借助无人机航拍、现场勘查等方式固定证据,并通过暗访交易获取售卖者自述经营事实,成功锁定26处非法取水点。此外,该院借助社区网格员和“益心为公”志愿者力量,引入特邀检察官助理提供专业支持,汇聚多方智慧,提升办案质效。经过8天摸排,共检查城区售水点78个,锁定12处“无资质、违规经营”的售水点,为后续追溯违法链条奠定了坚实基础。
聚焦关键环节,精准制发检察建议
  案件推进过程中,数字检察成为“得力助手”。该院构建了“12345首发热线工单公益诉讼类案监督模型”“检察公益诉讼+水资源保护监督模型”等大数据法律监督模型,进一步明确监督方向。同时,针对非法取水、售水等不同环节,该院向水利、综合执法、市场监管等部门制发检察建议,推动实现全链条整改;向辖区镇政府制发社会治理检察建议,督促健全水资源保护工作机制,提升群众生态保护意识。
凝聚保护合力,推动系统治理
  依托“府检联动”工作机制,该院与沂蒙山世界地质公园管理局等多部门协同作战,完善线索移送机制,开展联合专项整治行动。据统计,累计增设宣传牌10处,组织集中宣传教育13次,依规管控水井40余眼,批评教育违规人员15人,行政处罚12人;通过不定期组织“回头看”,对处罚后仍继续非法取水的2个售卖点,依法移交公安机关处理,坚决遏制非法取水售水乱象反弹。在依法办案的同时,民生关切亦得到充分重视。针对散装水未经检测对外销售存在的食品安全隐患,该院组织卫健部门、矿泉水公司开展座谈,建议加强水质检测、探索规范供水模式,切实保障群众喝上“放心水”。
  “平邑县检察院坚持高质效办好每一个案件,让我们家门口的沂蒙山世界地质公园水更清、山更绿,老百姓的‘金山银山’有了更坚实的法治保障。”省人大代表、平邑县自来水公司工会主席侯玉峰感慨道。
  如今,蒙山区域非法取水蔓延趋势已得到有效遏制,协同共治的保护格局正稳步形成。站在蒙山之巅,远眺林泉相映,检察守护的足迹已融入每一滴清水、每一片绿意。“守护蒙山,就是守护老区人民的幸福生活。”平邑县检察院检察长崔西印表示,“我们将持续深化区域检察协作与系统内外联动,以法治笔墨绘就蒙山生态保护新画卷。”          闫晓辉 彭蕾
  巍巍蒙山,林海苍茫,溪泉淙淙。这里不仅是沂蒙精神的诞生地,更是“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。近日,在临沂召开的第二届“名山保护”暨蒙山生态环境检察工作座谈会上,平邑县检察院就办理的蒙山水资源保护系列案作交流发言,其经验做法获多方认可。
清泉日渐沉默,蒙山“水袋子”告急
  在蒙山这片秀美山水的背后,曾隐藏着不容忽视的生态隐患。近年来,蒙山区域非法取水售水行为屡禁不止,渐成规模,导致地下水位下降、溪流断断续续,水源涵养功能受损,生态系统亮起“红灯”。相关案件时间跨度长、取证难、涉及面广、监管主体多,整治工作虽迫在眉睫,却步履维艰。面对困局,平邑县检察院坚持党建引领,由检察长带头组建党员干警攻坚突击队,确立“分环节、按批次,全链条治理”“公益诉讼+社会治理检察建议”办案思路,以检察公益诉讼为剑,以社会治理检察建议为盾,办理蒙山区域水资源保护公益诉讼案件4件,依法制发检察建议4件,打响了一场蒙山水资源保卫战。
全面调查取证,夯实案件基础
  破题,从取证开始。该院秉持“全链条覆盖、多维度印证”原则,构建起“专业调查+网格排查+志愿协查”的立体化取证体系。办案检察官不分昼夜,于取水、售水高峰时段深入山林、街巷,借助无人机航拍、现场勘查等方式固定证据,并通过暗访交易获取售卖者自述经营事实,成功锁定26处非法取水点。此外,该院借助社区网格员和“益心为公”志愿者力量,引入特邀检察官助理提供专业支持,汇聚多方智慧,提升办案质效。经过8天摸排,共检查城区售水点78个,锁定12处“无资质、违规经营”的售水点,为后续追溯违法链条奠定了坚实基础。
聚焦关键环节,精准制发检察建议
  案件推进过程中,数字检察成为“得力助手”。该院构建了“12345首发热线工单公益诉讼类案监督模型”“检察公益诉讼+水资源保护监督模型”等大数据法律监督模型,进一步明确监督方向。同时,针对非法取水、售水等不同环节,该院向水利、综合执法、市场监管等部门制发检察建议,推动实现全链条整改;向辖区镇政府制发社会治理检察建议,督促健全水资源保护工作机制,提升群众生态保护意识。
凝聚保护合力,推动系统治理
  依托“府检联动”工作机制,该院与沂蒙山世界地质公园管理局等多部门协同作战,完善线索移送机制,开展联合专项整治行动。据统计,累计增设宣传牌10处,组织集中宣传教育13次,依规管控水井40余眼,批评教育违规人员15人,行政处罚12人;通过不定期组织“回头看”,对处罚后仍继续非法取水的2个售卖点,依法移交公安机关处理,坚决遏制非法取水售水乱象反弹。在依法办案的同时,民生关切亦得到充分重视。针对散装水未经检测对外销售存在的食品安全隐患,该院组织卫健部门、矿泉水公司开展座谈,建议加强水质检测、探索规范供水模式,切实保障群众喝上“放心水”。
  “平邑县检察院坚持高质效办好每一个案件,让我们家门口的沂蒙山世界地质公园水更清、山更绿,老百姓的‘金山银山’有了更坚实的法治保障。”省人大代表、平邑县自来水公司工会主席侯玉峰感慨道。
  如今,蒙山区域非法取水蔓延趋势已得到有效遏制,协同共治的保护格局正稳步形成。站在蒙山之巅,远眺林泉相映,检察守护的足迹已融入每一滴清水、每一片绿意。“守护蒙山,就是守护老区人民的幸福生活。”平邑县检察院检察长崔西印表示,“我们将持续深化区域检察协作与系统内外联动,以法治笔墨绘就蒙山生态保护新画卷。”          闫晓辉 彭蕾