平原法院恩城人民法庭“礼法合治”为基层治理注入新动能

　　□ 王振洁
　　今年以来，平原县人民法院恩城人民法庭诉讼服务团队轮驻恩城镇综治中心，以“礼法合治”工作室为依托，积极参与社会治安综合治理中心运行，开展指导调解、诉调对接、诉讼服务及速裁快审工作，为基层治理注入强劲动能。
资源聚合 助力解纷“跑一地”
　　“多亏恩城法庭帮忙，我们的血汗钱终于要回来了！”“在这以前为了讨要工钱，我们只能到处投诉，现走进镇综治中心一地就能解决！”陈某某等农民工手拿劳务费对恩城法庭“礼法合治”工作室干警表示感谢。
　　恩城法庭成立“礼法合治”工作室，以“1名员额法官+1名助理”方式轮驻辖区综治中心，将服务端口前移，与综治中心入驻的司法所、专业调解组织、公共法律服务中心等专业力量聚合，倾力化解矛盾纠纷。
　　恩城法庭派驻的人民调解员与恩城镇专职调解员、“法律明白人”等构成综治中心调解团队，对日常邻里纠纷、农村土地流转引发的纷争先行调解。据统计，以恩城法庭派驻中心人民调解员为骨干的调解团队，已成功调解各类纠纷60余件，取得良好效果。
　　恩城法庭还依托法院线上解纷平台，为群众提供在线服务。群众可通过“人民法院在线服务”、微信解纷等线上平台，实现远程调解等在线诉讼服务。自入驻以来，“礼法合治”工作室共接待来访群众100余人次，提供法律咨询80余人次，线上调解纠纷20余件。
闭环管理 分层过滤“有实招”
　　“土地流转时一定要现场确认四至边界。”近日，恩城法庭深入案涉村庄巡回审理一起土地承包经营权纠纷，并邀请镇司法所长、人民调解员参与组织当事人到纠纷现场展开勘验，适时联动进行调解，最终纠纷得到化解，实现了“矛盾不出村、化解在基层”。
　　恩城法庭坚持以人民至上理念为导向，铺设四道“过滤网”，构建递进式的矛盾纠纷分层过滤体系，实行闭环管理，打造全链条解纷模式，实现矛盾纠纷化解在萌芽、消除在基层。
　　在促进多元解纷工作中，“礼法合治”工作室利用人民法庭桥头堡工作优势，采取分级调解举措，即以巡回法庭为基础，促进乡镇纠纷“就地调解”；以综治中心为依托，引导当事人优先选择人民调解等非诉方式化解纠纷；以派驻法官为纽带，指导并联合村镇调解力量联动调解；对于调解不成的案件，通过“纠纷预警—信息共享—诉调对接—速裁审理”工作法，为多元解纷提速增效。
　　截至目前，“礼法合治”工作室已累计分流综治中心各类纠纷案件37件，其中以非诉方式成功化解27件，进入速裁审理10件也均已案结事了。
协同联动 打响品牌“聚合力”
　　原告杨某轮与被告杨某海系同村村民，被告在紧邻原告房屋墙后6—50公分内种植24棵树木，长大的树冠影响原告采光，多年树叶堆积房后排水不畅，树杈压在房沿造成房屋漏雨，原告多次找被告理论，矛盾激化。无奈原告将被告诉至法院，要求立即砍伐树木，赔偿损失。
　　为彻底化解矛盾，法官遂与司法所“金牌调解员”赵美珍来到案涉村庄现场调解，调解员组织当事人进行其境式换位感受，法官择机释法明理，当事人逐渐认识到各自错误，随后被告电话联系树商砍伐树木，原告当即申请撤诉，双方握手言和。
　　该案是恩城法庭“礼法合治”工作室与司法所联动调处纠纷的缩影。“礼法合治”工作室构建“法庭1+1+N”协同机制，强化与综治中心入驻部门无缝衔接，积极响应中心“派单”和司法需求，以“多元共治”解纷合力促推质效全面提升。除了与司法所、派出所等加强协作外，“礼法合治”工作室还加强与乡镇驻村干部、村治保主任、网格员等基层调解力量的良性互动，积极开展以案释法、法条解读、调解技巧等培训10场近60余人次，联动联调化解基层群众各类矛盾纠纷70余件。
　　从“被动收案”到“主动治理”，从“单一解纷”到“多元共治”，恩城法庭以综治中心规范化建设为抓手，积极推动司法职能与基层治理深度融合，为新时代“枫桥经验”注入解纷实践内涵，在维护社会稳定的征程中贡献了基层治理智慧和力量。
　　“下一步，恩城人民法庭将坚持和发展新时代‘枫桥经验’，以创建‘枫桥式人民法庭’为目标，对内，做优实质化解，树立质量第一的办案理念，努力做到定分止争；对外，以入驻综治中心为契机，加强部门协作与资源整合，助力构建社会大治理格局，完善多元共治，将实质性纠纷化解贯穿到执法办案全过程，探索出符合地域特色、满足人民群众期待的人民法庭高质量发展新路径。”平原法院审判委员会专职委员姜明表示。