日照山海天派出所

“主防定位”固根基 化解纠纷护安宁

　　近年来，日照市公安局山海天分局山海天派出所锚定“派出所主防”定位，坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚力构建矛盾纠纷“源头排查、分级评估、分类处置、多元化解、跟踪回访”管理闭环，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，矛盾纠纷排查化解工作取得明显成效。2024年以来，共排查出矛盾纠纷478件，成功化解456件，矛盾纠纷化解成功率95.3%。
排查+梳理 矛盾纠纷“全量汇聚”
　　山海天派出所坚持预防为先，织密摸排网格，民警包保村居，统筹社区网格力量，常态化全面排查矛盾纠纷。坚持数据整理，定期梳理和研判分析重复警情和暴力警情，做到矛盾纠纷早发现。实行办案民警首接负责制，全力做到“案结事了人和”，避免民转刑、刑转命案件发生。对摸排发现、中心受理的矛盾纠纷，建立矛盾纠纷一事一档，通过联席会议和周例会制度，精准研判风险等级，划分为“红黄蓝”三个风险等级。今年以来，该所已成功化解各类矛盾纠纷152起，有效将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，切实提升了辖区群众的安全感和满意度。
分色+联调 矛盾化解“会诊治疗”
　　5月8日，一名安徽游客在大陈家村某民宿内不慎滑倒受伤住院，投诉要求民宿老板赔偿。
　　派出所接到信息后，根据矛盾的严重程度和紧急性，将此纠纷标记为“红色”预警，迅速汇报启动“4+N”矛盾联调化解机制，组织街道、司法所等部门在卧龙山街道矛调中心开展矛盾联调。派出所民警对纠纷进行全面剖析，当周轮值律师讲解法律法规，综治工作人员和社会调解员适时给出具有较强说服力的观点和想法，终于让游客和民宿老板心服口服。最终在多方努力下，双方矛盾得以化解。
　　近年来，卧龙山街道成立了综治办、派出所、信访办、司法所、热线办五部门组成的一站式矛调中心，实行“红黄蓝”三色调解法，按照划分等级，速调速决、惩调并重和联调联控。对于复杂、疑难的矛盾纠纷，采用“4+N”联调工作法，即通过派出所、法庭、司法所、信访办“四支队伍”，以及律师、人大代表、政协委员、议事代表、老党员、老干部等N个社会力量，坚持多元化解、多调联动，切实增强矛盾纠纷就地化解能力，实现了“矛盾纠纷大幅减少、信访问题持续下降、市长热线圆满处理”的目标。
回访+培训 矛盾纠纷“长效跟进”
　　“您好，我是山海天派出所民警，之前负责调解您和邻居的纠纷。今天回访是想了解问题是否解决？您是否还有需要帮助的地方。”
　　如何扎实推进矛盾纠纷“长效跟进”工作，切实提升辖区群众安全感与满意度？
　　对此，该所创新工作模式，将“回访”与“培训”相结合，秉持“矛盾不化解，工作不结束”的原则，对已调解的矛盾纠纷当事人进行全覆盖回访。回访过程中，民警通过面对面交谈、电话沟通等方式，详细了解当事人目前的关系状态、调解协议履行情况，耐心倾听当事人的意见和诉求。
　　同时，派出所还建立矛盾纠纷调解能力培训机制，将民警群众沟通能力、矛盾纠纷调解技巧、应急处置能力的提升纳入学习培训计划，通过每日交班敏感警情汇报、重点纠纷会商、师徒“传帮带”等形式，有效解决年轻民警调解经验不足、群众工作能力薄弱的问题。
　　通过回访与培训双管齐下，该所实现了对矛盾纠纷的“长效跟进”，有效降低了矛盾纠纷复发率，增强了辖区群众自我防范和化解矛盾的能力，为维护辖区和谐稳定奠定了坚实基础。　　　　　　　　　 刘海燕