济南高新区中心区破局焕新,绘制城市更新五年蓝图

四大行动解锁“人城产”新故事

2026-04-30 作者: 段婷婷 来源: 大众日报
  □ 本报记者 段婷婷

  近日,《济南高新区中心区城市更新五年行动计划(2026—2030年)》(以下简称《行动计划》)编制完成,着眼“十五五”谋篇布局,以城市更新推动中心区从“产城人”向“人城产”的发展逻辑转变,持续提升人口吸引力、产业聚集力,为城市高质量发展开拓出新空间、凝聚起新优势。
城市发展必答题
  2025年中央城市工作会议明确提出,“以推进城市更新为重要抓手”;2025年底召开的中央经济工作会议上,“高质量推进城市更新”再次被强调。在此背景下,济南高新区正锚定“世界一流高科技园区”建设目标,以全市“项目赋能年”为总牵引,立足“主引擎、主阵地、主力军”定位,统筹实施“能级提升年”和“制度建设年”,加速推进“三次创业”。
  国家战略与区域发展使命同频共振,中心区主动破局。《行动计划》明确,从依赖土地增量转向激活存量、提升品质的内生式增长,从“土地开发”到“场景营建”,推动中心区高质量发展转型。中心区以“科创+人文”导向为更新主线,打破空间桎梏,盘活存量资源,优化产业布局,持续激发中心区产业及人口活力,探索形成可复制的“高新模式”,引领打造特大城市中心区更新示范。
聚焦“人城产”三大维度焕新
  高质量推进城市更新,关键在于精准施策。2025年,中心区对其27.8平方公里进行体检评估,摸清发展底数,识别出潜力更新地块约6720亩。在此基础上,中心区绘就城市更新资源“一张图”,并编制完成《行动计划》,明确近期(1年—2年)、中期(3年—4年)、远期(5年)城市更新项目。
  《行动计划》擘画了中心区未来五年的蓝图。总体愿景是以科创和人文为主线,通过硬科技和软实力双向赋能,打造一个有温度、有活力、有未来的城市更新典范。具体体现在三大愿景:建设影响全国的科创金融与智能经济核心区,建设彰显省会魅力的现代城市活力示范区,建设人与自然和谐共生的绿色城市实践区。
  在空间结构上,中心区将构筑“环带筑基、十字贯通、三核引领”的发展新格局。其中,环带筑基:以“山水活力环”和“南部郊野休闲带”,为“人”提供高品质生态空间。十字贯通:打造工业南路商业隆起带;舜华路信息技术带、经十路总部经济集聚带重点引导科创企业集聚,为“产”业升级构建核心骨架。三核引领:重点打造会展中心商贸产业集聚区、齐鲁软件园数字科创区、汉峪金谷总部金融集聚区三大动能极核,辐射带动全域升级,强化“城”市的核心功能。
实施百余个城市更新项目
  为确保五年目标落地见效,《行动计划》系统策划了四大城市更新行动,涵盖7大城市更新单元,13大类百余个城市更新项目,形成了一套清晰的“作战手册”。
  产业焕新行动引导产业空间集聚发展,提升产业能级与品质。打造三大产业带,推进产业园区复合更新改造,鼓励老旧办公园区内部空间重新划分与整体升级,鼓励商务楼宇进行功能混合改造。
  蓝绿修复行动构建城绿共融的生态网络,建设高新区中心区的“翡翠项链”。以大辛河、小汉峪沟、菠萝山等蓝绿空间为基础,构建城市生态骨架,将小汉峪沟打造为可游、可观的城市碧道,链接马山坡和菠萝山,连通菠萝山、大山坡与齐鲁软件园,融合特色服务场景形成网红节点,建设山水活力环。依托南部连绵山体,建设南部郊野休闲带,同步推进连接社区、产业园区与公共中心的“毛细血管”绿道建设,塑造“城绿交融、科技引领”的城区特色风貌。围绕沿线地块生态景观条件,策划创客嗨街、林上廊桥等生态、文化项目,构筑12公里创客主题休闲动线。
  人居环境提质行动分类引导高品质住宅与老旧小区更新建设,营造高品质居住环境。严格执行“好房子”建设标准,打造高品质住宅项目,重点推进贤文旧改南地块、小鸭5号地块等新建商品住宅建设。同时,结合“以旧换新”政策,推进老旧小区更新改造。
  配套设施保障行动完善公服及市政配套设施,构建优质均衡的服务保障体系。均衡布局“一站式”邻里中心,健全医疗卫生、教育及文体设施体系,增强城市防灾减灾能力与综合韧性,完善便捷高效的综合交通系统,形成宜居宜游的社区公园体系。
  □ 本报记者 段婷婷

  近日,《济南高新区中心区城市更新五年行动计划(2026—2030年)》(以下简称《行动计划》)编制完成,着眼“十五五”谋篇布局,以城市更新推动中心区从“产城人”向“人城产”的发展逻辑转变,持续提升人口吸引力、产业聚集力,为城市高质量发展开拓出新空间、凝聚起新优势。
城市发展必答题
  2025年中央城市工作会议明确提出,“以推进城市更新为重要抓手”;2025年底召开的中央经济工作会议上,“高质量推进城市更新”再次被强调。在此背景下,济南高新区正锚定“世界一流高科技园区”建设目标,以全市“项目赋能年”为总牵引,立足“主引擎、主阵地、主力军”定位,统筹实施“能级提升年”和“制度建设年”,加速推进“三次创业”。
  国家战略与区域发展使命同频共振,中心区主动破局。《行动计划》明确,从依赖土地增量转向激活存量、提升品质的内生式增长,从“土地开发”到“场景营建”,推动中心区高质量发展转型。中心区以“科创+人文”导向为更新主线,打破空间桎梏,盘活存量资源,优化产业布局,持续激发中心区产业及人口活力,探索形成可复制的“高新模式”,引领打造特大城市中心区更新示范。
聚焦“人城产”三大维度焕新
  高质量推进城市更新,关键在于精准施策。2025年,中心区对其27.8平方公里进行体检评估,摸清发展底数,识别出潜力更新地块约6720亩。在此基础上,中心区绘就城市更新资源“一张图”,并编制完成《行动计划》,明确近期(1年—2年)、中期(3年—4年)、远期(5年)城市更新项目。
  《行动计划》擘画了中心区未来五年的蓝图。总体愿景是以科创和人文为主线,通过硬科技和软实力双向赋能,打造一个有温度、有活力、有未来的城市更新典范。具体体现在三大愿景:建设影响全国的科创金融与智能经济核心区,建设彰显省会魅力的现代城市活力示范区,建设人与自然和谐共生的绿色城市实践区。
  在空间结构上,中心区将构筑“环带筑基、十字贯通、三核引领”的发展新格局。其中,环带筑基:以“山水活力环”和“南部郊野休闲带”,为“人”提供高品质生态空间。十字贯通:打造工业南路商业隆起带;舜华路信息技术带、经十路总部经济集聚带重点引导科创企业集聚,为“产”业升级构建核心骨架。三核引领:重点打造会展中心商贸产业集聚区、齐鲁软件园数字科创区、汉峪金谷总部金融集聚区三大动能极核,辐射带动全域升级,强化“城”市的核心功能。
实施百余个城市更新项目
  为确保五年目标落地见效,《行动计划》系统策划了四大城市更新行动,涵盖7大城市更新单元,13大类百余个城市更新项目,形成了一套清晰的“作战手册”。
  产业焕新行动引导产业空间集聚发展,提升产业能级与品质。打造三大产业带,推进产业园区复合更新改造,鼓励老旧办公园区内部空间重新划分与整体升级,鼓励商务楼宇进行功能混合改造。
  蓝绿修复行动构建城绿共融的生态网络,建设高新区中心区的“翡翠项链”。以大辛河、小汉峪沟、菠萝山等蓝绿空间为基础,构建城市生态骨架,将小汉峪沟打造为可游、可观的城市碧道,链接马山坡和菠萝山,连通菠萝山、大山坡与齐鲁软件园,融合特色服务场景形成网红节点,建设山水活力环。依托南部连绵山体,建设南部郊野休闲带,同步推进连接社区、产业园区与公共中心的“毛细血管”绿道建设,塑造“城绿交融、科技引领”的城区特色风貌。围绕沿线地块生态景观条件,策划创客嗨街、林上廊桥等生态、文化项目,构筑12公里创客主题休闲动线。
  人居环境提质行动分类引导高品质住宅与老旧小区更新建设,营造高品质居住环境。严格执行“好房子”建设标准,打造高品质住宅项目,重点推进贤文旧改南地块、小鸭5号地块等新建商品住宅建设。同时,结合“以旧换新”政策,推进老旧小区更新改造。
  配套设施保障行动完善公服及市政配套设施,构建优质均衡的服务保障体系。均衡布局“一站式”邻里中心,健全医疗卫生、教育及文体设施体系,增强城市防灾减灾能力与综合韧性,完善便捷高效的综合交通系统,形成宜居宜游的社区公园体系。