摊点自治：多了人气少了怨气

岱岳区让“堰西经验”成为城市夜色“领航灯”

　　□ 本报记者 王洪涛 刘涛
　　本报通讯员 孙若楠

　　4月9日9时，泰安市岱岳区粥店街道堰西社区党委五楼会议室内，一场别开生面的“为民协商”议事会正在进行。
　　会议室内，来自岱岳区综合行政执法局、粥店街道办事处、堰西社区党委的代表，以及律师、政协委员和十几名摊位经营者围坐在一起，面对面交流，共同商讨解决梅山西路摊位占道经营带来的马路拥堵、噪音扰民、安全卫生等问题。
　　“我们要烟火气，不要‘硝烟味’；要人气，不要怨气；要订单，不要罚单。”岱岳区综合行政执法局局长张化军的一席话，道出了这场协商会的初衷。
　　梅山西路的摊位紧邻堰西小区，小区居民成为最直接的“受害者”。“这里有50多个摊位经营者，占道堵路是常事。有的摊位摆到凌晨一两点，油烟、噪音让居民寝食难安。受害最深的是紧邻马路的小区3号楼，已有两位住户把房子都卖了。”堰西社区党委书记霍玉朋话语中透着焦急。
　　让他更揪心的是安全隐患。“每天几十条电线从小区充电车棚引出去，最长的有五六十米，再加上摊位上的液化气瓶，一旦发生意外，后果不堪设想。”霍玉朋坦言，“我的想法是最好直接取缔。”
　　面对霍玉朋的“投诉”，摊贩们也是一肚子委屈。“我们出来摆摊，是为了混口饭吃，也不想影响周围居民。”一位摊主接过话茬。“为了不影响交通，我们尽量贴边摆放。”“现在我都是带着垃圾桶、垃圾袋来摆摊，尽量保持摊位卫生。”……大家你一言我一语，道出基层治理中“民生”与“民声”的现实张力。
　　一边是摊贩的生计，另一边是居民的生活质量。岱岳区综合行政执法局每天接到大量投诉电话，压力不小。如何破解这一“两难”困境？岱岳区给出的答案是：以党建为统领，以“为民协商”为平台，整合各方力量，变“单打独斗”为“联合作战”。
　　“当前，执法部门在基层执法过程中存在协作不紧密、管理衔接不畅、重点工作推进质效不高等问题。”张化军介绍，岱岳区综合行政执法局以党建为统领，整合现有执法管理资源，推动派驻机构、镇街、区直部门之间联学、联动、联勤、联办，打造“城管+社区+物业+摊点自治”的“堰西经验”，形成共融共通的联动新格局，打造出城市夜色“领航灯”。
　　这场持续了两个多小时的协商会，最终达成了共识——以摊点自治的方式解决问题。现场，各摊点代表成立了自治小组，并草拟了《摊点文明公约》。最终取得了“要人气不要怨气，要订单不要罚单”的效果。
　　岱岳区以党建联建打通基层治理“最后一公里”，持续深化推广“堰西经验”，着力构建城管、社区、物业、群众协同共治新格局，让党旗在执法一线高高飘扬，让“为民协商”的成果真正惠及千家万户。