枣庄社会工作

筑牢治理根基汇聚善治力量

　　□王冠男
　　
　　渴了有水喝、累了能歇脚、下雨可栖身……冬日暖阳下，枣庄市山亭区外卖行业党委在城区建设的暖“新”红色驿站格外醒目。几位外卖骑手正趁着接单间隙在此休息，手机充电、饮水热饭、无线上网，设施一应俱全。
　　暖“新”在路上，服务无止境。街头这一变化，正是枣庄市社会工作系统秉持“大社会、大治理、大服务”的工作理念，通过一系列扎实有效的举措，将群众“金点子”转化为治理“金钥匙”的生动缩影。
聚焦“善融”
新兴领域党建的深度拓展
　　新兴领域是经济社会发展的新引擎，也是党建工作的新阵地。枣庄市社会工作系统以系统谋划、精准施策，推动党建工作与新兴领域发展深度融合，打造出可借鉴的“枣庄经验”。
　　枣庄优化市委“两新”工委运行机制，新组建市体育社会组织党委、市快递行业党委，推动10个部门将行业党建职责纳入“三定”方案，压实行业党建责任。同时，将新兴领域党建纳入市、区两级综合绩效考核，确定市级“双融双创”创新区10个，推动资源向基层下沉。市网约配送行业党建经验入选全国典型案例，成功创建省级新兴领域党建“双融双创”创新区。
　　针对新兴领域党组织覆盖难问题，枣庄采取“一企一策”“一社一策”方式，推动有党员的“两新”组织党组织全覆盖。选派619名党建工作指导员、88名“红领书记”，实现党的工作全覆盖。2家新兴领域党组织书记工作室入选省级优秀工作室，新培育市级党建工作示范点20处。
　　枣庄理顺党建工作管理体制，明确79家全市性行业协会商会与21家行业管理部门对应关系，完成102名行业协会商会负责人人选审核工作。新成立4个行业协会党组织，全市性行业协会商会党组织覆盖率提升12个百分点。开展行业协会商会助力基层治理专项活动，梳理形成33项服务事项清单。
　　枣庄出台《枣庄关爱凝聚新就业群体十条措施》，推出23类服务项目，建成5处暖“新”服务综合阵地，打造友好场景175处。推动1500余名新就业群体开设公积金账户，发放3000张“爱心餐券”，有效解决急难愁盼问题。举办新就业群体颁奖典礼，表扬115名优秀从业人员，增强了他们的获得感、归属感、荣誉感。
笃行“善治”
基层治理体系的创新实践
　　基层治理是国家治理的基石，枣庄市社会工作系统坚持党建引领，通过创新治理方式、强化科技赋能、构建多元共治格局，打造出“善治枣庄”的基层治理品牌。
　　枣庄创新开展书记领题攻坚，实施市、区、镇、村四级党组织书记领办基层善治项目2302个，以项目化实施、清单化管理方式，精准破解群众反映强烈的基层治理重难点问题。
　　聚力建设枣庄市社会治理智慧服务平台，与政法、民政、发改等18家部门建立数据共享机制，打造基层治理全量数据底座，提升跨部门协同治理效能。推动人工智能与基层治理深度融合，设置社会资讯等十大服务模块，为社区工作者“松绑减负”，为居民提供便捷化服务。
　　枣庄揭榜省“学习运用北京党建引领接诉即办经验”选题，印发《枣庄市2025年党建引领接诉即办工作攻坚方案》，全面落实社区工作者定岗网格，创建“善治枣庄”社会治理品牌，推动党建引领“接诉即办”与“未诉先办”有机融合，构建共建共治共享社会治理大格局，成功创建省级基层治理创新实验区。
　　同时，枣庄完善基层协商机制，实施“有事商量着办”“居民议事厅”等基层议事，为群众参与基层治理事务提供更多渠道。引导新就业群体参与基层治理，选聘100名快递员、网约配送员等担任“基层治理信息员”、兼职网格员，让他们在走街串巷中化身社情民意“信息员”和服务群众“志愿者”，充分发挥新就业群体在基层治理中的独特作用。
倾心“善为”
服务群众的温度与深度
　　枣庄市社会工作系统始终锚定“服务群众”核心，通过广纳民智、深耕志愿、厚植人才，让民生服务既有温度又有深度。
　　在汇聚民智上，枣庄升级“枣智汇”人民建议征集品牌，建立141个直报点、选聘198名特邀建议人，依托“枣解决·枣满意”平台，围绕社会工作三大领域16个方面及社会治安等六大民生主题征集建议。共收到各类建议8188条，其中“打造城区2.5公里充电服务圈”等4条被纳入2025年市级惠民实事，真正实现“民有所呼，政有所应”。
　　志愿服务是枣庄社工服务的亮丽名片。当地围绕大运河保护、乡村振兴等领域发布230余个项目，成立“善治枣庄”基金，举办“学雷锋志愿服务月”等活动，273个组织开展4000余场次服务，惠及群众超15万人次。通过建立“石榴红”示范项目库、举办路演大赛，推动志愿服务专业化发展，成功创建全国最美志愿服务社区1个、省级“专业社工+志愿服务”融合试点3个。
　　人才是服务提质的核心支撑。枣庄实施社工“枣”成才计划，开展“能力续航”专项行动，全市持证社工达5156人，社区工作者持证率从28.87%跃升至45.7%。专业化人才队伍为精准服务群众、破解治理难题提供了坚实保障，让社会工作真正扎根基层、服务民生。
　　只有坚持党建引领，聚焦群众需求，不断创新工作方式方法，才能筑牢社会治理根基，汇聚善治力量，推动社会工作高质量发展。2026年，枣庄市委社会工作部将锚定“资源型城市绿色低碳发展引领市”总体发展定位，紧扣“强工兴产、转型发展”核心战略，以“服务企业年”为抓手，全面推行任务项目化、项目清单化、清单节点化工作机制，研究制定2026年社会工作“四张清单”、“善治枣庄”三年行动方案、“众议众筹 共建共享”实施方案、“五个一”行动方案，全面掀起干事创业、奋勇争先的新热潮。