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减负！落实不能搞变通

　　□ 本报评论员

　　整治形式主义为基层减负，“落实”二字，重逾千钧。
　　制度刚性是政策生命力的关键所在。纵观近日印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》全文，文件字数、报告时长都有明文规定，“严控”“规范”“精简”等词多次出现，为廓清文山会海积弊、明晰基层权责等指明了具体的方向。正是依托于《若干规定》中的“硬杠杠”，各地对繁文缛节“瘦身”，向过度留痕“开刀”，把该减的表格、会议、检查切实减到位，广大基层党员干部得以从虚耗中抽身，将更多精力投入民生实事中。
　　当然，制度刚性不等于“一刀切”。比如，《若干规定》里很多规范的前面，加上了“一般”“原则上”这样的限定词，实则是预留出一定的弹性空间，力求在制度刚性和特殊情况之间寻求平衡。这是必要的，是原则性与灵活性的统一。但在具体落实中，要防止有人以“灵活性”为幌，借此“钻空子”，将“一般”曲解为“凡事有余地”，甚至因条款不能穷尽列举所有情况，便心存侥幸、“以身试法”。视制度的包容为纵容的缝隙，表面是对政策语言的曲解，实则是对政策严肃性的消解，危害之深尤甚于形式主义。
　　因此，规定的落地生根，尤须提防那些名为“变通”、实为“变形”的假减负之举。比如，规定不得以工作专班、跟班学习、交流锻炼等名义变相借调干部，就要警惕一些单位忽略“等”字，另寻名义。再比如，对除安保、应急等特殊场景规定外，其他各类政务应用程序不得设置打卡签到、积分排名、统计在线时长等强制性功能，就要警惕一些部门强调“等”字，滥加场景。
　　落实不搞变通，是政策抵达基层“最后一公里”的铁律。减负不是“文字游戏”，要借助刚性惩戒和阳光监督，让投机取巧的“变通”无处藏身。如此，才能实现原则性与灵活性的融合统一，使每一条减负措施真正化作基层肩膀上的松快。