临沂沂河新区邀请企业代表参与执法计划

用“看得见的透明”消除疑虑

　　□记者 王思晴
　　 通讯员 李国宁 报道
　　本报临沂讯 近日，临沂沂河新区一年一度的安全生产执法检查计划会如期举行。在企业代表的全程参与监督下，一项有关安全生产的执法检查企业名单产生了。“以往召开安全生产执法检查计划会时，仅邀请纪检监察、司法、检察院等单位参与监督，而企业并不参与其中。”临沂沂河新区应急管理局执法大队大队长张国华是该区安全生产执法检查企业名单抽取工作的负责人，他说，“离开了企业的参与，名单抽取的过程就显得不够公开透明，有些企业心里难免犯嘀咕。”
　　2月，又到了新的一年安全生产执法检查企业名单抽取的日子。为了及时回应企业关切，张国华提前作了一些准备，在保留原有监督机制的基础上，首次邀请企业代表参与执法检查计划及企业名单的抽取。“我们邀请前期对执法检查企业名单有疑惑的企业，以及镇（街道）应急管理办公室推荐企业的相关工作负责人作为企业代表，全程参与执法检查企业名单的抽取活动。”
　　当天，山东金利液压科技有限公司安全环保部主管于希明、山东众友生物科技有限公司副总经理吕森等8位企业代表作为“监督员”走进活动现场。此次执法检查企业名单抽取严格遵循“双随机、一公开”原则，各镇（街道）代表依次随机抽取企业，纳入2025年度安全生产执法计划。企业代表全程监督抽签流程，对抽取结果签字确认。活动结束后，抽取结果同步推送至企业，并附抽查依据、检查标准等说明，进一步消除信息壁垒。“以前总觉得执法检查是‘政府定名单、企业等检查’，现在自己成了监督环节的一员，亲眼看到系统随机跳号、现场打印名单的全过程，连签字环节都能参与，这样的公开力度让我们心服口服，也让我们更理解了执法工作的严谨性。”吕森说。
　　邀请企业代表参与执法计划并非简单的“做加法”，而是通过机制创新倒逼执法规范化。“过去执法检查企业名单由政府部门和第三方单位监督生成，虽然程序合规，但企业难免有距离感。今年主动邀请企业参与，就是希望企业实现从‘局外人’到‘监督者’的角色转变，用‘看得见的透明’消除疑虑。”临沂沂河新区应急管理局党委委员、二级主管高茂林介绍，此次活动不仅让企业直观感受到程序公平，更通过“参与式监督”推动政企关系从“你查我防”向“互信共治”转变。
　　从破解“不公开”质疑到主动打开执法窗口，临沂沂河新区以执法检查、企业监督为抓手，将企业参与机制固化为长效制度。这一创新模式不仅为优化营商环境注入了新活力，也为构建新型政商关系提供了生动范本。下一步，该区计划扩大企业代表监督范围，从名单抽取延伸至现场检查、整改复查等环节，并探索建立企业评分反馈机制，将监督权、评议权真正交到经营主体手中。