“报检批”升级“检验批”，助企降本增效

　　□记者 从春龙
　　通讯员 杜峰 姜乾 于红川 报道
　　本报烟台讯 危险品出口，海关现场检验是重要一环。以往，企业申报出口要逐批上门检验。烟台海关通过综合评估，对辖区产品质量信得过企业在同一工艺，并且成分、组分、危险特性一致，使用同一类包装的危险品“合并同类项”进行“批次检验”，大大缩短验了验放时间，降低了企业成本。
　　“前天，海关工作人员上门对我们库存的所有保险粉产品进行了检验。接下来，只要预约到合适的舱位，就可以直接申报出具电子底账和包装使用鉴定分批装船出海了。”临近年底，山东金河实业集团有限公司市场经营处处长张桂红仍然很忙碌。她告诉记者，现在一个月跟海关预约1到2次检验就能满足出口需求。而在以前，每次有订单就要打提前量预约检验，时间不合适就有订单到期无法出口风险。
　　金河集团是一家以保险粉为核心产品的高新技术企业。保险粉，学名连二亚硫酸钠，是一种漂白还原剂，在造纸、纺织、印染、医药等行业都有运用。公司深耕保险粉产业30多年，产品远销欧美、日韩、巴西等70多个国家和地区，是国内保险粉出口量最大的企业，也是行业产品单项制造业冠军企业。
　　“70多个国家和地区，很多国家还有多个客户。因此，我们出口批次非常多。”张桂红告诉记者，以前，海关检验是按照报检批逐批检验。是在有了订单，预计船期可以备好货的情况下，才能向海关申请检验。
　　烟台是全省重要的危险化学品生产基地。传统模式下，对出口危险品及其包装逐批实施现场查检作业，验放时效性不高，且随着辖区企业出口规模不断扩大、出口频次不断提高，企业对海关查检监管效能提出更高需求。
　　中国（山东）自由贸易试验区烟台片区联动烟台海关积极承接全国危险品“批次检验”模式改革试点，从市场经营主体和现场海关执法一线的诉求出发，在省内率先实施以“检验批”为单元的出口监管模式。
　　这个新模式，简单说就是从“报检批”升级合并为“检验批”。以金河集团为例，这个月有日本的订单，有巴西的订单，有越南的订单，每个订单订好舱位之后，要分别向海关申报检验。改革之后，可以将工艺、组分、危险特性、包装等一致的货物集中进行检验。
　　新模式下，海关减少现场检验频次，有效缩短检验时长、提升检验效能，验证放行批次可实现生产、申报、放行1个工作日内完成，帮助企业整体订舱周期缩短30%，为企业节省仓储、订舱等成本，减少流动资金占用，企业获得感显著增加。
　　张桂红告诉记者，企业申报检验从之前的每周1-2次减少到每月1-2次。粗略概算了一下，该项改革一年能为企业降低物流和仓储各项成本四五百万元。
　　2024年，烟台海关辖区已有7家出口危险品企业获批“批次检验”模式改革试点，共有1.6万批危险品采用“批次检验”模式监管放行，涉及危险品货值超8亿美元，查检作业时效提升90%，通关时间成本和经济成本明显降低，最大限度减少了对企业正常出口干预，提升了通关便利化水平。
　　对海关而言，减少了外勤派遣人次、查检资源占用，降低执法过程中的安全生产风险，将有限的监管资源集中到更高风险产品和企业，既便利守法合规企业，又强化企业合规内驱力，提升海关执法效能。该做法为全省首创，入选山东省优化口岸营商环境创新实践“十佳”案例，为全省其他产品出口申报前属地查检业务提供了“烟台范本”。