莱山区黄海路街道发挥新就业群体优势特点，实现基层治理效能最大化

外卖小哥当上网格员

　　□ 本报记者 杨秀萍
　　 本报通讯员 于丰源

　　“万象城小区有人飞线充电。”“工商银行门口正对面疑似有电线脱落，请工作人员跟进一下。”“祥隆步行街有个井盖有破损。”……一边忙着取餐送餐，一边拿起手机拍照反映问题，连日来，在烟台市莱山区黄海路街道，有群外卖小哥很是忙碌，而这份多出来的忙碌则是源于他们的新身份——兼职网格员。
　　“我被社区聘为兼职网格员了，以后更要用心参与社区事务。”前不久，刚刚拿到兼职网格员聘书的美团外卖小哥程天乐表示，这项新工作并不是“负担”，很多事顺手就做了，比如发现隐藏在角落里的垃圾，拍张照片上传，工作人员很快就会来处理。
　　“前几天送餐时，我看到路边变压器冒烟了，就停下车来拿出手机拍了照片，简短编辑了文字发到工作群。等我再次送餐路过时，就看到工作人员已经在维修了。”饿了么外卖骑手刘鹏说。
　　在黄海路街道，还有30多名外卖（快递）小哥像程天乐、刘鹏一样，担任着辖区的兼职网格员，他们凭借热情、耐心和责任心，将这项工作干得有声有色，深得居民们的认可。
　　近年来，随着外卖员、快递员、网约车司机等新就业群体规模不断扩大，黄海路街道针对基层治理工作点多、面广、事杂等特点，充分发挥新就业群体工作时间灵活、深入群众、接触面广、具备基层治理“流动岗哨”的优势特点，积极引导新就业群体融入社区党群服务圈、基层治理圈、便民服务圈，变身社区“流动网格员”，实现新就业群体由“治理对象”向“治理主体”转变。
　　“新业态新就业群体不仅是社会治理的重要对象，也是参与社会治理的重要力量。我们希望在不增加其工作负担、不耽误其正常工作的前提下，充分激发快递员、外卖员的社会责任感，引导他们发挥在异常情况预警、突发事件直报等方面的移动探头作用，让基层治理‘最大变量’变为‘最美增量’。”黄海路街道党工委副书记杜琳表示。
　　让新业态从业者参与社区治理，积极性如何调动，如何实现更精准的服务？
　　在莱山区委组织部和莱山区委社会工作部的指导下，黄海路街道探索实施积分制，形成“发现问题-反馈社区-解决问题-获得积分-积分兑换”的闭环流程。
　　在凤莱驿·莱山区城市党群服务中心“骑手之家”里的《微治理清单》上，记者看到，骑手小哥每发现一次公共设施的损坏或缺失、关注消防设施的完好性，都会获得10—50积分，被评为“先锋骑手”可直接获得500积分，并且积分可以在中心兑换相应礼品。
　　据统计，黄海路街道共联合辖区企业、商户合作开设积分超市66个，形成“以服务换服务、以服务促治理”的双向激励模式。
　　为进一步激发“小哥”们的积极性，黄海路街道还依托社区党群服务中心、爱心商户等载体，建设19个暖心驿站，为外卖（快递）小哥提供避暑取暖、饮水充电、应急药箱、免费Wi-Fi、维修工具等服务，构建起“1+N”服务阵地。其中，祥隆社区整合区域党建资源，在寒暑假期间开设“青春活力‘启航’，与你欢乐‘一夏’”青少年暑期暖心课堂，帮助“小哥”们看管子女，辖区单位党员还帮助“小哥”实现“微心愿”，为“小哥”们提供多元化服务。
　　眼下在黄海路街道，“小哥”们早已从居民眼中“最熟悉的陌生人”逐渐转变为基层治理的好帮手，反诈宣传、隐患排查、社情民意传达……到处都能看到他们的身影。
　　“如今，社区治理早已不再是基层治理者的‘独角戏’，而是一场各方力量共同参与的‘协奏曲’。”莱山区黄海路街道党工委书记刘文章表示，新就业群体的参与也好，其他“社区合伙人”的加入也罢，像这样延伸社会治理触角、建立起各方良性互动互融关系，是构建共建共治共享治理新格局的题中应有之义。“当然，我们也要为这样的‘网格员’‘合伙人’做好制度保障和服务保障，为他们消除后顾之忧，如此，才能吸引更多人参与进来，实现基层治理效能最大化。”刘文章表示。