淄博经验入选全国2024年度“亩均论英雄”改革优秀实践案例

让每寸土地都活起来

　　□记者　刘 磊　报道
　　本报淄博讯　近日，中国信息通信研究院公布2024年度收录“亩均论英雄”改革典型案例名单，全国共有45个案例（包括15个改革标杆案例、30个优秀实践案例）和35家亩均效益领跑者企业上榜。其中，淄博市《以“亩产效益”评价为路径 助力工业经济高质量发展》改革案例成功入选全国2024年度“亩均论英雄”改革优秀实践案例。
　　所谓“亩均论英雄”，就是以提高“亩产效益”为核心，围绕节约集约利用、节能减排降耗等重点，通过资源差别化、要素科学化配置，推动区域经济高质量发展的综合评价改革事项。简而言之，就是让“寸土”成为“寸金”，让每寸土地都“活”起来。
　　近年来，淄博市持续深化“亩产效益”评价改革，每年迭代升级评价体系，形成了“省—市—县”上下联动的“6+3+N”评价办法。6是指省定6项基础指标，3是指市级层面增加“营业收入利润率”“单位能耗产值”和“单位水耗销售收入”指标，N是指各区（县）增加的“因地制宜”式指标或创新性做法。评价对象实现了规上工业企业和占地3亩以上的规下工业企业广覆盖，在工业企业中树立了“亩均论英雄”高质量发展导向。
　　其实，早在2018年9月，省经济和信息化委员会（现省工业和信息化厅）等七部门正式发文确定淄博市博山区作为全省18家试点区（县）之一，开展“亩均论英雄”综合评价改革试点工作。
　　如今，博山区通过积极探索“亩均论英雄”改革，全力推动新旧动能转换，工业转型升级迈出坚实步伐。目前已形成机电泵业、汽车部件、新型材料和健康医药等主导产业，规划建设了机电泵、汽车智造、健康医药等9个特色产业园区，创造了机电泵、陶琉等10个省级以上优质产品生产基地，氢能源、数字经济等新经济、新业态也开始起势。
　　引导企业转型升级、生产效率持续提升，推动经济高质量发展，“亩均论英雄”的淄博探索有何秘诀？面对“南迁”后的诸多“成长”烦恼，淄博经开区持续推进园区转型升级攻坚行动，将清理处置闲置、低效用地作为改革的重要一环，在向土地“要效益”，“一把尺子量到底”的同时，拒绝“一刀切”，创新性提出了“暂D”类评价工作机制。
　　被列为“暂D”企业后，淄博通威饲料有限公司痛定思痛，进行绿色化转型，生产“三费”每吨下降了11.84元，同比节省26万元，公司销售额增长近2000万元。
　　新经济形势下，“亩均论英雄”在淄博正成为引领经济转型升级的“风向标”和“动力源”。
　　在“亩均论英雄”改革实施过程中，淄博市注重评用结合，推动资源要素向优质企业、高端项目加速集聚，调动企业转型升级的积极性、主动性，为工业经济提质增效注入强劲动能。经过改革，淄博市亩均效益各项指标稳步提升，规上工业企业亩均税收提高了23%，亩均销售收入提高了44%，单位污染物排放销售收入提高了45%。